低保老人意外傷害險擬獲政府補貼
2012年04月25日
本市將鼓勵金融機構為老年人“量身定制”意外傷害險、長期照料護理險等商業保險———
本報訊 昨日,市民政局就今年本市十三屆人大五次會議和政協十一屆五次會議中提出關于為老服務工作的24件建議和26件提案進行了集中答復。市民政局表示, “十二五”期間,本市將鼓勵金融機構為老年人“量身定制”商業保險,包括意外傷害險、長期照料護理險、養老機構綜合責任險等,以形成比較完善的涉及老年人的保險體系。
■養老保險有兩種方案
有可能納入社保體系
據了解,今年為老服務工作的50件建議、議案中,主要涉及:加快社會養老服務體系建議、完善居家養老服務體系、加大惠老政策貫徹落實等6個方面。其中,老年人保險種類的缺失,一直是代表和委員關注的熱點。
就此,市民政局表示,“十二五”期間,本市將鼓勵金融機構推出更多老年人需要的商業險種,形成比較完善的涉及老年人的保險體系。將采取政府引導、個人繳費、企業讓利相結合方式,試點探索建立長期照料護理保險,以解決老人生病臥床、生活不能自理時產生的龐大護理費的報銷問題。據了解,該險種將有商業險、社會基本保險兩種方案可選擇。如果納入社會基本保險,以后普遍繳納的五險一金,就會變成六險一金。
■老年人意外傷害保險
低保者擬由政府補貼
同時,老年人出行意外傷害保險制度也完成了前期調研、方案起草等相關工作,已進入征求相關部門意見和建設的階段。據透露,該險為商業保險的性質,但對于低保和生活困難老人,政府將給予相應補貼,同時會給出階梯形的參保額度。這樣,老人乘坐公交、逛公園時如發生意外傷害,則有所保障。
此外,將研究出臺養老服務機構綜合責任險,以化解養老服務機構在運營過程中潛在的風險,保護老人、機構雙方的合法權益。
■政府提供地重點用于
護養型養老機構建設
就養老機構的建設,市民政局明確,在制定政策時將加強對護養型養老機構建設的扶持力度。要求區縣級養老機構建設都要有護養服務功能,各區縣至少建立一所以老年癡呆患者為主要服務對象的特殊護養院;對社會辦護養型養老機構,在一次性建設經費支持時給予高標準,即政府給予16000元的支持;運營補貼政策對收住不能完全自理老人的,按高標準補助,即享受每月300元補助;今后政府計劃提供的土地,重點用于護送型養老機構建設。
此外,市民政局負責人透露,本市將鼓勵商業保險企業、商業銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機構,開展“以房養老”(住房反向抵押貸款)試點業務。
■老年人將享10萬小時
精神生活關懷服務
市民政局還透露,本市將采取購買服務的方式,為老年人提供10萬小時精神生活關懷服務,有精神需求的老人將分層次獲得社會撫慰、專門撫慰、專業干預、專門治療的服務。
■養老機構是微利行業
不存在過度盈利現象
就有關養老機構收費過高、應規范收費標準的問題,市民政局指出,目前,養老機構是微利行業,不存在過度盈利現象。據統計,2011年新建的養老機構,在不計算土地成本的前提下,平均每張床位建設投資需11.4萬元,同時其運營成本也在逐年增高。按現在情況看,本市養老機構收費標準,在相同地域、相同檔次、相同服務內容、相同周邊環境和相同交通的情況下,有一個平均價,不會太高也不會太低。