低保老人意外傷害險擬獲政府補貼
2012年04月25日
本市將鼓勵金融機構(gòu)為老年人“量身定制”意外傷害險、長期照料護理險等商業(yè)保險———
本報訊 昨日，市民政局就今年本市十三屆人大五次會議和政協(xié)十一屆五次會議中提出關(guān)于為老服務(wù)工作的24件建議和26件提案進行了集中答復(fù)。市民政局表示， “十二五”期間，本市將鼓勵金融機構(gòu)為老年人“量身定制”商業(yè)保險，包括意外傷害險、長期照料護理險、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險等，以形成比較完善的涉及老年人的保險體系。
■養(yǎng)老保險有兩種方案
有可能納入社保體系
據(jù)了解，今年為老服務(wù)工作的50件建議、議案中，主要涉及：加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建議、完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系、加大惠老政策貫徹落實等6個方面。其中，老年人保險種類的缺失，一直是代表和委員關(guān)注的熱點。
就此，市民政局表示，“十二五”期間，本市將鼓勵金融機構(gòu)推出更多老年人需要的商業(yè)險種，形成比較完善的涉及老年人的保險體系。將采取政府引導(dǎo)、個人繳費、企業(yè)讓利相結(jié)合方式，試點探索建立長期照料護理保險，以解決老人生病臥床、生活不能自理時產(chǎn)生的龐大護理費的報銷問題。據(jù)了解，該險種將有商業(yè)險、社會基本保險兩種方案可選擇。如果納入社會基本保險，以后普遍繳納的五險一金，就會變成六險一金。
■老年人意外傷害保險
低保者擬由政府補貼
同時，老年人出行意外傷害保險制度也完成了前期調(diào)研、方案起草等相關(guān)工作，已進入征求相關(guān)部門意見和建設(shè)的階段。據(jù)透露，該險為商業(yè)保險的性質(zhì)，但對于低保和生活困難老人，政府將給予相應(yīng)補貼，同時會給出階梯形的參保額度。這樣，老人乘坐公交、逛公園時如發(fā)生意外傷害，則有所保障。
此外，將研究出臺養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)綜合責(zé)任險，以化解養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在運營過程中潛在的風(fēng)險，保護老人、機構(gòu)雙方的合法權(quán)益。
■政府提供地重點用于
護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)
就養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)，市民政局明確，在制定政策時將加強對護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)的扶持力度。要求區(qū)縣級養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)都要有護養(yǎng)服務(wù)功能，各區(qū)縣至少建立一所以老年癡呆患者為主要服務(wù)對象的特殊護養(yǎng)院；對社會辦護養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)，在一次性建設(shè)經(jīng)費支持時給予高標(biāo)準(zhǔn)，即政府給予16000元的支持；運營補貼政策對收住不能完全自理老人的，按高標(biāo)準(zhǔn)補助，即享受每月300元補助；今后政府計劃提供的土地，重點用于護送型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。
此外，市民政局負(fù)責(zé)人透露，本市將鼓勵商業(yè)保險企業(yè)、商業(yè)銀行或住房公積金管理部門建立公益性中介機構(gòu)，開展“以房養(yǎng)老”（住房反向抵押貸款）試點業(yè)務(wù)。
■老年人將享10萬小時
精神生活關(guān)懷服務(wù)
市民政局還透露，本市將采取購買服務(wù)的方式，為老年人提供10萬小時精神生活關(guān)懷服務(wù)，有精神需求的老人將分層次獲得社會撫慰、專門撫慰、專業(yè)干預(yù)、專門治療的服務(wù)。
■養(yǎng)老機構(gòu)是微利行業(yè)
不存在過度盈利現(xiàn)象
就有關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)收費過高、應(yīng)規(guī)范收費標(biāo)準(zhǔn)的問題，市民政局指出，目前，養(yǎng)老機構(gòu)是微利行業(yè)，不存在過度盈利現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，2011年新建的養(yǎng)老機構(gòu)，在不計算土地成本的前提下，平均每張床位建設(shè)投資需11.4萬元，同時其運營成本也在逐年增高。按現(xiàn)在情況看，本市養(yǎng)老機構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)，在相同地域、相同檔次、相同服務(wù)內(nèi)容、相同周邊環(huán)境和相同交通的情況下，有一個平均價，不會太高也不會太低。
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