中國慈善透明報告發布,平均慈善指數略有提升
2011年12月30日 來源:鳳凰網公益
12月29日,中民慈善捐助信息中心《中國慈善透明報告(2011)》新聞發布會在京召開。
2011年,是中國公益慈善透明問責年:既是中國社會對慈善事業特別是公益慈善組織信息透明關注度最高的一年,也是中國公益慈善組織在信息透明方面推動力度最大的一年,還是政府在公益慈善事業特別是信息透明監督力度最大的一年。
中民慈善捐助信息中心作為專業的慈善信息服務機構,及時回應社會需求,就2011年度公益慈善組織的信息公開現狀,在全國范圍開展了調研,在完善“中國慈善透明指數”監測體系的基礎上,通過選取全國一千家公益慈善組織進行網絡監測、機構深度訪談和社會公眾問卷調查等方式,從完整性、及時性、準確性、易得性四個維度對2011年我國慈善信息公開狀況進行了全面深入的分析研究。
通過調研發現,與2010年度同基數相比,本年度我國公益慈善組織的信息透明度有較大幅度的提升,平均慈善指數從去年的39.0分(換算為100分制)提升為40.6分,透明度增長了4.1%。調查結果顯示,本年度我國公益慈善組織信息公開透明狀況雖然有了較大改善,但與公眾的要求相比,公益慈善行業的整體表現仍有較大差距。對網絡公眾開展的問卷調查結果顯示,8%的受調查公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意,這一比例與2010年的9%相比,略有下降。造成這種結果的原因,一方面與今年持續的慈善問責風暴,和網民對整個社會誠信的質疑情緒漫延有關;另一方面也說明包括捐贈人和受益人在內的社會公眾權利意識、問責意識提高較快,微博等新媒體技術使信息獲取方式改善較大,而組織的透明建設速度趕不上這幾個方面的速度。
《報告》發布了依照“中國慈善透明指數”星級評價體系,慈善透明指數達到三星及以上的355家公益慈善組織名單《報告》還分別發布了公募基金會、非公募基金會、慈善會、紅十字會、民辦非企業單位、草根組織、境外組織七類組織中排名前十的機構名單。
在對監測數據進行分析的基礎上,《報告》提出,從深層次來看,當前公益慈善組織慈善信息公開面臨的挑戰是由社會各界對慈善事業提供社會服務、參與社會建設的期望與慈善事業發展滯后、服務能力有限之間的矛盾造成的。
對此,《報告》提出了解決建議和具體對策,包括政府必須加強對慈善事業的指導,實現角色轉換;公益慈善組織必須發揮主體作用,做好信息公開;社會力量必須積極參與慈善事業,助推慈善透明。
自2009年以來,中民慈善捐助信息中心將慈善信息監測作為中心的一項常態工作進行開展,每年發布年度中國慈善透明報告,對本年度慈善信息公開現狀進行分析研究。《中國慈善透明報告(2011)》繼承了2009以及2010年度報告的研究思路和方法,并在此基礎上,擴大了監測范圍,拓展了分析維度,深化了研究視角。以期為公益慈善組織信息化、透明化和公信力建設,為社會公眾了解公益慈善組織及其透明度,為相關政府部門制定政策和加強監督,提供專業的服務。