中國慈善透明報告發(fā)布，平均慈善指數(shù)略有提升
2011年12月30日 來源：鳳凰網(wǎng)公益
12月29日，中民慈善捐助信息中心《中國慈善透明報告（2011）》新聞發(fā)布會在京召開。
2011年，是中國公益慈善透明問責年：既是中國社會對慈善事業(yè)特別是公益慈善組織信息透明關注度最高的一年，也是中國公益慈善組織在信息透明方面推動力度最大的一年，還是政府在公益慈善事業(yè)特別是信息透明監(jiān)督力度最大的一年。
中民慈善捐助信息中心作為專業(yè)的慈善信息服務機構(gòu)，及時回應社會需求，就2011年度公益慈善組織的信息公開現(xiàn)狀，在全國范圍開展了調(diào)研，在完善“中國慈善透明指數(shù)”監(jiān)測體系的基礎上，通過選取全國一千家公益慈善組織進行網(wǎng)絡監(jiān)測、機構(gòu)深度訪談和社會公眾問卷調(diào)查等方式，從完整性、及時性、準確性、易得性四個維度對2011年我國慈善信息公開狀況進行了全面深入的分析研究。
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與2010年度同基數(shù)相比，本年度我國公益慈善組織的信息透明度有較大幅度的提升，平均慈善指數(shù)從去年的39.0分（換算為100分制）提升為40.6分，透明度增長了4.1%。調(diào)查結(jié)果顯示，本年度我國公益慈善組織信息公開透明狀況雖然有了較大改善，但與公眾的要求相比，公益慈善行業(yè)的整體表現(xiàn)仍有較大差距。對網(wǎng)絡公眾開展的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，8%的受調(diào)查公眾對公益慈善組織的信息公開狀況表示滿意，這一比例與2010年的9%相比，略有下降。造成這種結(jié)果的原因，一方面與今年持續(xù)的慈善問責風暴，和網(wǎng)民對整個社會誠信的質(zhì)疑情緒漫延有關；另一方面也說明包括捐贈人和受益人在內(nèi)的社會公眾權利意識、問責意識提高較快，微博等新媒體技術使信息獲取方式改善較大，而組織的透明建設速度趕不上這幾個方面的速度。
《報告》發(fā)布了依照“中國慈善透明指數(shù)”星級評價體系，慈善透明指數(shù)達到三星及以上的355家公益慈善組織名單《報告》還分別發(fā)布了公募基金會、非公募基金會、慈善會、紅十字會、民辦非企業(yè)單位、草根組織、境外組織七類組織中排名前十的機構(gòu)名單。
在對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析的基礎上，《報告》提出，從深層次來看，當前公益慈善組織慈善信息公開面臨的挑戰(zhàn)是由社會各界對慈善事業(yè)提供社會服務、參與社會建設的期望與慈善事業(yè)發(fā)展滯后、服務能力有限之間的矛盾造成的。
對此，《報告》提出了解決建議和具體對策，包括政府必須加強對慈善事業(yè)的指導，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換；公益慈善組織必須發(fā)揮主體作用，做好信息公開；社會力量必須積極參與慈善事業(yè)，助推慈善透明。
自2009年以來，中民慈善捐助信息中心將慈善信息監(jiān)測作為中心的一項常態(tài)工作進行開展，每年發(fā)布年度中國慈善透明報告，對本年度慈善信息公開現(xiàn)狀進行分析研究。《中國慈善透明報告（2011）》繼承了2009以及2010年度報告的研究思路和方法，并在此基礎上，擴大了監(jiān)測范圍，拓展了分析維度，深化了研究視角。以期為公益慈善組織信息化、透明化和公信力建設，為社會公眾了解公益慈善組織及其透明度，為相關政府部門制定政策和加強監(jiān)督，提供專業(yè)的服務。
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