我國落實水資源管理制度
2012年05月10日 來源：新華網
北京5月8日電（記者于文靜）記者8日從全國水資源工作會議上獲悉，我國將采取抓緊分解“三條紅線”控制指標、加快節水防污型社會建設、加快江河湖庫水系連通工程建設、加強水資源保護和水生態修復等一系列措施，落實最嚴格水資源管理制度。
統計顯示，目前我國用水總量已突破6000億立方米，占水資源可開發利用量的74%，年缺水500多億立方米，近2/3城市不同程度缺水。同時，用水方式粗放，全國水功能區水質達標率僅為46%。今年1月,我國出臺關于實行最嚴格水資源管理制度的意見，明確水資源開發利用控制、用水效率控制、水功能區限制納污“三條紅線”。
意見提出，到2030年，全國用水高峰時用水總量控制在7000億立方米以內，用水效率達到或接近世界先進水平，萬元工業增加值用水量降低到40立方米以下，農田灌溉水有效利用系數提高到0.6以上，全國主要污染物入河湖總量控制在水功能區納污能力范圍之內，水功能區水質達標率提高到95%以上。
水利部部長陳雷在會議上表示，要抓緊分解“三條紅線”控制指標。盡快完成分省指標的確認，并逐級分解到市、縣兩級，確保年內建立起覆蓋流域和省市縣三級行政區域的紅線控制指標體系。做好先期啟動的25條重要江河水量分配工作。加快完善用水定額指標體系。抓緊對水功能區水域納污能力進行復核，提出各流域區域水功能區限制排污總量意見。
同時，要強化水資源統一調度，加強水資源開發利用管理，加快節水防污型社會建設。嚴格規劃管理、建設項目水資源論證和取水許可審批，實行地下水取用水總量和水位雙控制度，盡快核定并公布地下水禁采和限采范圍。加快推進節水技術改造，把非常規水源開發利用納入水資源統一配置。
陳雷指出，要加快江河湖庫水系連通工程建設、加強水資源保護和水生態修復。加快大中型水庫和西南重點水源工程建設，因地制宜建設城市應急備用水源。深入開展重要飲用水水源地安全保障達標建設，切實加強重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區和濕地的保護。
此外，要大力推進水資源管理法制化進程，強化水資源監控能力和科技支撐，不斷創新水資源管理體制和機制。會同有關部門盡快制定出臺最嚴格水資源管理制度考核辦法。逐步建立中央、流域和地方水資源監控管理平臺。深化水務管理體制改革，完善水價形成機制，運用經濟手段促進水資源節約與保護。
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