2011年中國海洋環境狀況公報
2012-06-26
為全面掌握我國管轄海域環境狀況，切實支撐對海洋生態環境實施有效綜合管控，2011年，國家海洋局組織各級海洋行政主管部門對我國管轄海域海洋環境實施監測工作。各級海洋環境監測機構共完成了全海域約8000個站位的監測工作，獲得各類海洋環境監測數據240余萬個。
2011年，我國海洋環境狀況總體維持在較好水平。符合第一類海水水質標準的海域面積約占我國管轄海域面積的95%，海洋沉積物質量良好，浮游生物和底棲生物的生物多樣性及群落結構基本穩定。海洋赤潮和綠潮災害有所減輕。蓬萊19-3油田溢油事故對渤海海洋生態環境造成嚴重污染損害。海水、海洋沉積物和海洋生物的放射性水平和海洋大氣γ輻射空氣吸收劑量率均處于本底范圍內。主要海洋功能區環境狀況基本滿足海域使用要求。但是，我國近岸海域環境問題仍然突出，主要表現在陸源排污壓力巨大，近岸海域污染嚴重，赤潮災害多發，局部區域海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕等災害嚴重，海洋溢油等突發性事件的環境風險加劇等。
一、海洋環境狀況總體較好，部分近岸海域污染嚴重
2011年，我國管轄海域海水環境狀況總體較好，未達到第一類海水水質標準的海域面積為14.4萬平方公里；近岸以外海域水質總體良好并保持穩定；沉積物質量狀況總體良好，監測指標符合第一類海洋沉積物質量標準的站位比例保持90%左右。
部分近岸海域環境污染依然嚴重，海水水質為劣四類的近岸海域面積約為4.4萬平方公里，高于“十一五”期間3.2萬平方公里的平均水平，嚴重污染區域主要分布于大中型河口、海灣和部分大中城市近岸海域；主要超標物質仍然是無機氮、活性磷酸鹽和石油類；海水中無機氮和活性磷酸鹽含量超標導致近岸局部海域富營養化，全國約2.2萬平方公里的近岸海域水體呈重度富營養化狀態。
二、浮游和底棲生物的生物多樣性及群落結構基本穩定
2011年，在我國典型海洋生態系統和關鍵生態區域鑒定出浮游植物627種，浮游動物774種，底棲生物955種，海草7種，紅樹植物11種，造礁珊瑚66種。監測結果表明，浮游生物和底棲生物物種數和生物多樣性指數從北至南呈增加趨勢，符合其自然分布規律，浮游和底棲生物的生物多樣性及群落結構基本穩定。
監測結果同時顯示，部分典型生態系統狀況不容樂觀，灤河口-北戴河、萊州灣、蘇北淺灘、長江口海域浮游植物多樣性水平，錦州灣、蘇北淺灘、大亞灣、珠江口浮游動物多樣性水平，以及錦州灣、杭州灣、大亞灣底棲生物多樣性水平均有所下降，變化情況值得關注。
三、海洋赤潮災害有所減輕，溢油等海洋突發事件風險加劇
2011年全海域共發現赤潮55次，累計面積6076平方公里。赤潮發現次數和累計面積為近5年來最低，赤潮多發區仍主要集中于東海海域。綠潮仍主要集中在黃海海域，發生狀況與上年基本一致。渤海濱海平原地區海水入侵和土壤鹽漬化依然嚴重，黃海、東海和南海局部濱海地區海水入侵和土壤鹽漬化呈加重趨勢。我國砂質海岸和粉砂淤泥質海岸侵蝕嚴重，部分監測岸段侵蝕范圍擴大，局部地區侵蝕速度呈加大趨勢。
蓬萊19-3油田溢油事故對渤海海洋生態環境造成嚴重的污染損害，事故發生半年后，蓬萊19-3油田周邊及渤海中部海域水質、沉積物質量呈現一定程度改善，但溢油事故造成的影響仍然存在。日本“3.11”福島核泄漏事故的海洋環境放射性應急監測結果顯示，我國管轄海域海水、海洋生物的放射性水平和海洋大氣γ輻射空氣吸收劑量率未見異常，日本福島核泄漏事故尚未對我國管轄海域造成影響。
四、江河污染物入海量上升，陸源排污仍是影響海洋的主要原因
2011年54條主要江河攜帶入海的污染物總量約1673萬噸，比上年略有增加。監測的445個入海排污口全年達標排放次數占監測總次數的52%，與上年相比提高6%，污水中主要污染物的達標率較往年有所升高，但仍對排污口鄰近海域環境質量產生明顯影響，70%以上排污口鄰近海域的水質、35%排污口鄰近海域的沉積物質量不能滿足所在海洋功能區的環境質量要求，主要污染物分別是水體的無機氮、活性磷酸鹽和化學需氧量，沉積物中的石油類、銅和鉻等。2006~2011年監測結果表明，歷年均有60%以上的排污口鄰近海域水質等級為第四類或劣于第四類，排污口鄰近海域沉積物污染狀況總體呈加重趨勢。
五、海洋功能區環境狀況基本滿足使用要求
主要海洋功能區環境狀況基本滿足海域使用要求。海洋保護區環境狀況總體良好，主要保護對象或保護目標基本保持穩定。海水浴場、濱海旅游度假區等旅游休閑娛樂區水質總體良好。海水增養殖區環境質量基本滿足養殖活動要求。海洋傾倒區環境可滿足繼續使用的要求。除蓬萊19-3油田以外，本年度監測的其他海洋油氣區環境質量狀況均基本符合海洋油氣區的環境保護要求，未發現海洋油氣開發活動對周邊海域環境產生明顯影響。
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