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社保十二五規(guī)劃綱要出臺

2012年6月28日    來源： 上海證券報

　　《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》提出，積極穩(wěn)妥推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。據中國政府網27日消息，國務院日前批轉了《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》，要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。

　　綱要提出，未來五年要實現社會保障制度基本完備，要建立健全社會保障基金多渠道籌資機制，并積極穩(wěn)妥推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營。

　　綱要明確了“十二五”時期發(fā)展目標，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險保障人群實現基本覆蓋。“十二五”期末，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險參保人數達到3.57億人，其中企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險達到3.07億人；新農保參保人數達到4.5億人。

　　為確保目標達成，綱要指出，各級政府要進一步加大調整財政支出結構的力度，穩(wěn)步提高社會保障支出占財政支出的比重。加大中央財政對社會保障體系建設的投入，鞏固現有籌資渠道，積極開辟其他資金來源。

　　此外，要繼續(xù)做大做強社會保障戰(zhàn)略儲備資金，研究多渠道補充全國社會保障基金；依據現有制度安排，通過完善國有股減轉持相關政策、做好國有上市公司追溯部分的國有股份劃轉工作和擴大彩票發(fā)行等渠道，進一步加大對全國社會保障基金的支持力度，充實全國社會保障基金。

　　同時，綱要要求加強風險預測，保證資金長期收支平衡，積極穩(wěn)妥推進基本養(yǎng)老保險基金投資運營，大力發(fā)展多層次社會保障體系，為應對人口老齡化高峰提供制度和資金保障。

　　昨日，人力資源和社會保障部公布了2011年全國社會保險情況，截至去年年底，全國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、工傷、失業(yè)和生育五項社會保險基金資產總額累計達到30175億元。

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