北京選拔干部試行差額票決
2012年7月2日
昨天（7月1日）是中國共產(chǎn)黨建黨91周年紀(jì)念日，北京市第十一次黨代會召開首場新聞發(fā)布會。市委組織部副部長、新聞發(fā)言人劉宇輝用一串翔實的數(shù)字，介紹了五年來北京的黨建工作情況。截至2011年年底，全市黨員總數(shù)為186.5萬名，黨的基層組織總數(shù)近8.4萬個。同時，市委組織部還對外公布了十一次黨代會750名黨代表的結(jié)構(gòu)比例，具有大專以上文化程度的代表733名，占97.7%。
市管干部任免名單主動公開
在外界眼中略顯“神秘”的組織工作近年來加大了信息公開力度。劉宇輝介紹說，組織部門在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布擬任人選的公示通告，在擬提拔人選所在單位公示其三年來的工作業(yè)績。全市組織系統(tǒng)建立了新聞發(fā)言人制度，主動公開市管干部任免名單，解讀組織工作有關(guān)政策措施，積極回應(yīng)社會關(guān)心的熱點問題，增進(jìn)群眾對組織工作的了解和監(jiān)督，促使各級組織部門自覺改進(jìn)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配備“80后”副職
圍繞籌辦舉辦奧運會、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、行政區(qū)劃調(diào)整、區(qū)縣集中換屆等大事，一批具有國際視野，熟悉金融、城市建設(shè)和社會管理等方面工作的干部進(jìn)入各級領(lǐng)導(dǎo)班子。
以去年區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為例，16個區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中配備了52名43歲以下的干部，占班子成員總數(shù)的21%，在全市315個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道班子中各配備一名“80后”的副職干部。
百余局級干部來自海選
在干部人事制度改革方面，劉宇輝介紹說，本市堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;的標(biāo)準(zhǔn)和“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”方針，已經(jīng)在一些重點方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的推薦、考察、考核，都有群眾的參與。自2009年起，本市共對39個區(qū)縣局級黨政正職職位進(jìn)行了22次提名推薦，市委常委會已對1200余名市管干部的任免實行了無記名投票；2011年以來，全市有干部任免權(quán)單位的黨委(黨組)全面推行干部任免票決，并在通州區(qū)等7家單位啟動差額票決干部試點。
干部上崗也加大了競爭選拔力度。五年來，共組織了3次全市性公開選拔，吸引了2.7萬人報名，選拔了107個局級職位、424個處級職位的任職人員。各區(qū)縣、委辦局還單獨開展了公開選拔工作，各級黨政機(jī)關(guān)工作部門通過競爭上崗產(chǎn)生了18名局級干部、2229名處級干部。
大學(xué)生村官五年聘1.3萬
對于已經(jīng)上崗的干部，組織部門也毫不放松培養(yǎng)力度。2010年、2011年共交流任職干部210名，輪崗900余名，掛職820余名。
從去年起，除特殊專業(yè)職位外，市級機(jī)關(guān)公務(wù)員均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄；從今年起，這一“門檻”又?jǐn)U大到區(qū)縣級機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄。缺乏基層工作經(jīng)歷的市級機(jī)關(guān)年輕干部從去年起每年有500人回到基層一線鍛煉。此外，五年來，全市還選聘大學(xué)生村官共1.3萬余名。
全市黨員總數(shù)186.5萬名
截至2011年年底，全市黨員總數(shù)為186.5萬名，黨的基層組織總數(shù)近8.4萬個，其中基層黨委4880個、總支部4490個、支部74377個。
全市范圍內(nèi)開展的“共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心”捐獻(xiàn)活動，共有黨員群眾322萬人次參與募捐，募集善款近1.6億元。特別是汶川抗震救災(zāi)活動中，全市黨員共交納“特殊黨費”3.47億元。
規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)99%
非公有制企業(yè)黨建推進(jìn)工程也卓有成效。全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織組建率由2006年的14.8%提升至99%，非公企業(yè)黨組織組建率由2006年的5.26%提升至44.05%。啟動了商務(wù)樓宇“五站合一”建設(shè)工作，基本實現(xiàn)了全市商務(wù)樓宇黨建工作及社會服務(wù)管理全覆蓋。
社區(qū)黨組織超九成實現(xiàn)直選
深入推進(jìn)基層民主建設(shè)方面，在部分機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中開展了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選試點；在村黨組織和社區(qū)黨組織換屆選舉中逐步擴(kuò)大公推直選范圍、探索基層黨組織負(fù)責(zé)人直選方式。
2012年社區(qū)“兩委”換屆中，2330個社區(qū)黨組織實行“直選”，占參選社區(qū)總數(shù)的95.4%，較上次換屆提高78.7個百分點。2012年社區(qū)“兩委”換屆中，114名大學(xué)生“社工”被選進(jìn)社區(qū)黨組織班子，占新當(dāng)選社區(qū)黨組織成員的9.6%，為社區(qū)工作注入了新鮮血液。
629人入選“千人計劃”
首都發(fā)展對海外高層次人才需求巨大。全市組織系統(tǒng)認(rèn)真落實中組部吸引海外人才“千人計劃”，實施“北京市海外人才聚焦工程”，成立北京海外學(xué)人服務(wù)中心，在華盛頓、硅谷、多倫多以及香港等地設(shè)立8個海外人才聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)；每年舉辦“海外人才交流大會”、京港人才合作專題活動等，連續(xù)三年組團(tuán)到美國、德國、澳大利亞等國家延攬人才。
截至目前，北京地區(qū)共有629人入選“千人計劃”，301人入選“海聚工程”。到2011年年底，北京地區(qū)人才總量達(dá)到532萬人，人才貢獻(xiàn)率40.6%。人才高端化發(fā)展的特征明顯，聚焦了719位兩院院士，約占全國院士總數(shù)的48%；有享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家3611人，國家有突出貢獻(xiàn)專家98人，“新世紀(jì)百千萬人才工程”385人，其中國家級人選41人。
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