北京住房公積金管理?xiàng)l例擬修訂
2012年7月2日
去年，本市150億公積金用于保障房建設(shè)，包括棚戶(hù)區(qū)改造定向安置、經(jīng)適房、公共租賃住房等15個(gè)項(xiàng)目。昨天（7月1日）上午的分團(tuán)討論中，北京住房公積金管理中心紀(jì)委委員、綜合計(jì)劃處處長(zhǎng)包林梅介紹，在對(duì)過(guò)去的回顧中，住房公積金管理中心也對(duì)北京保障房建設(shè)發(fā)揮了作用。目前，發(fā)放的住房公積金貸款有930億。
在市第十一次黨代會(huì)報(bào)告中指出，今后五年，本市推動(dòng)中國(guó)特色世界城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)之一是：市民福祉明顯改善，完成100萬(wàn)套保障房建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“住有所居”。包林梅稱(chēng)，從2010年開(kāi)始，住建部有一個(gè)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款的工作。
2010年北京市爭(zhēng)取到210億住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款額度，約占全國(guó)試點(diǎn)范圍的一半。經(jīng)過(guò)去年一年的實(shí)踐，已經(jīng)完成了15個(gè)項(xiàng)目的貸款工作，涉及金額是150億。15個(gè)項(xiàng)目中，有3個(gè)是棚戶(hù)區(qū)改造定向安置，5個(gè)是經(jīng)適房項(xiàng)目，7個(gè)是公共租賃住房項(xiàng)目，共32900套，總體面積是308萬(wàn)平米。
住房公積金制度是最早時(shí)配合國(guó)家住房制度改革建立起來(lái)的，是為了配合住房從福利化分配向貨幣化分配模式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，轉(zhuǎn)變的初衷已經(jīng)基本完成了，當(dāng)前狀況下，應(yīng)該在繼續(xù)堅(jiān)持普惠制發(fā)展模式前提下，更多向中低收入家庭傾斜，更多地為中低收入家庭解決基本住房問(wèn)題服務(wù)。
據(jù)了解，住建部正在做相關(guān)的調(diào)研工作，力爭(zhēng)在今年下半年提交給國(guó)務(wù)院，把公積金管理?xiàng)l例做些相應(yīng)修訂。
包林梅介紹，從本市來(lái)說(shuō)，應(yīng)建立公積金的已全部建立，但進(jìn)城務(wù)工人員從覆蓋范圍、早期制度設(shè)計(jì)來(lái)講，沒(méi)有強(qiáng)制要求進(jìn)入，隨著城市化進(jìn)程發(fā)展，這部分人群不應(yīng)只是進(jìn)入到城市中來(lái)，而是應(yīng)當(dāng)享有城市化的待遇，未來(lái)也應(yīng)該納入到體系范圍內(nèi)。
目前，住建部正在進(jìn)行條例修訂，同時(shí)住房公積金管理中心也提出這條建議。但這里也面臨很多困難，進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)性大，而公積金是固定化的，是特定化的，只能用于住房消費(fèi)。這也是政策研究需要破解的。
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