北京住房公積金管理條例擬修訂
2012年7月2日
去年,本市150億公積金用于保障房建設(shè),包括棚戶區(qū)改造定向安置、經(jīng)適房、公共租賃住房等15個項目。昨天(7月1日)上午的分團討論中,北京住房公積金管理中心紀委委員、綜合計劃處處長包林梅介紹,在對過去的回顧中,住房公積金管理中心也對北京保障房建設(shè)發(fā)揮了作用。目前,發(fā)放的住房公積金貸款有930億。
在市第十一次黨代會報告中指出,今后五年,本市推動中國特色世界城市建設(shè)的奮斗目標(biāo)之一是:市民福祉明顯改善,完成100萬套保障房建設(shè)任務(wù),努力實現(xiàn)“住有所居”。包林梅稱,從2010年開始,住建部有一個住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款的工作。
2010年北京市爭取到210億住房公積金支持保障性住房建設(shè)項目貸款額度,約占全國試點范圍的一半。經(jīng)過去年一年的實踐,已經(jīng)完成了15個項目的貸款工作,涉及金額是150億。15個項目中,有3個是棚戶區(qū)改造定向安置,5個是經(jīng)適房項目,7個是公共租賃住房項目,共32900套,總體面積是308萬平米。
住房公積金制度是最早時配合國家住房制度改革建立起來的,是為了配合住房從福利化分配向貨幣化分配模式的轉(zhuǎn)變,經(jīng)過20年的發(fā)展,轉(zhuǎn)變的初衷已經(jīng)基本完成了,當(dāng)前狀況下,應(yīng)該在繼續(xù)堅持普惠制發(fā)展模式前提下,更多向中低收入家庭傾斜,更多地為中低收入家庭解決基本住房問題服務(wù)。
據(jù)了解,住建部正在做相關(guān)的調(diào)研工作,力爭在今年下半年提交給國務(wù)院,把公積金管理條例做些相應(yīng)修訂。
包林梅介紹,從本市來說,應(yīng)建立公積金的已全部建立,但進城務(wù)工人員從覆蓋范圍、早期制度設(shè)計來講,沒有強制要求進入,隨著城市化進程發(fā)展,這部分人群不應(yīng)只是進入到城市中來,而是應(yīng)當(dāng)享有城市化的待遇,未來也應(yīng)該納入到體系范圍內(nèi)。
目前,住建部正在進行條例修訂,同時住房公積金管理中心也提出這條建議。但這里也面臨很多困難,進城務(wù)工人員流動性大,而公積金是固定化的,是特定化的,只能用于住房消費。這也是政策研究需要破解的。