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階梯電價新政遭遇戶口本難題

2012年7月5日    來源： 新聞晚報

　　晚報訊 本月起實施的居民階梯電價，讓家住周家嘴路的楊先生高興不起來。家里住5個人卻享受不了優(yōu)惠，因為戶口本上一個名字都沒有。作為一個特大型城市，“人戶分離”是上海的現(xiàn)狀，以戶籍制度為基礎(chǔ)設(shè)計的新政如何調(diào)整，尤其引起關(guān)注。

　　楊先生一年前生了兒子，父母過來照顧，家里住了5個人。根據(jù)新方案，電價分三檔。第一檔年度用電量為戶均每年0-3120度（含），電價不作調(diào)整；第二檔為3120-4800度（含），分時電價峰時段加價標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.06元，谷時段加價標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.03元。第三檔為超過4800度的用電量，分時電價峰時段加價標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.36元，谷時段加價標(biāo)準(zhǔn)為每度電0.18元。

　　戶籍人口為5人及以上的家庭，不具備分戶條件的，每戶每月可申請增加100度的階梯電量基數(shù)。尷尬的恰恰是“戶籍人口”。對戶口本上沒有5個人的楊先生來說，即使家里住著5個人，一旦用電量到達(dá)第二檔、第三檔，也無法享受到優(yōu)惠，每年多支出36元—72元、216元—432元。

　　馬老伯則代表尷尬的另一面。在老先生的戶口本上，共有祖孫四代9個人，但實際只住兩個人。按政策，戶籍人口為7人及以上的家庭，每度電0.024元加價計費(fèi)，不分谷、峰時段價。一旦用電量超出第一檔，少數(shù)人享大折扣。顯然有悖于政策制定的初衷。

　　今年3月，公安部門數(shù)據(jù)顯示，目前本市戶籍“人戶分離”人員共486萬人。市統(tǒng)計局去年11月公布的數(shù)據(jù)顯示，人戶分離人口占全市戶籍人口的27.4％。

　　民建會員沈傳谷在近日提交市政協(xié)的一份“社情民意”中指出，對于自住用房，居民可自行按常住人口申報階梯電價優(yōu)惠政策，而不是憑戶口本。電力公司一旦受理，可由居民居住地所在的物業(yè)或居委會，不定期上門抽查。出現(xiàn)虛假情況，可立即取消優(yōu)惠，并追繳此前享受的優(yōu)惠電費(fèi)。 ”物業(yè)和居委會掌握核實人口居住情況具有天然優(yōu)勢，這樣可以確保相對用電公平。

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