外來(lái)工多做義工或可入戶珠海
2012年07月27日
還在為入戶珠海發(fā)愁的外來(lái)工,今后或可通過(guò)多做義工的形式來(lái)圓夢(mèng)。為期兩天的市八屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議昨天起開始召開,備受關(guān)注的《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)志愿服務(wù)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱《條例(草案)》)開始一審。《條例(草案)》對(duì)志愿者協(xié)會(huì)的設(shè)立、志愿服務(wù)基金以及志愿服務(wù)的激勵(lì)措施等做了規(guī)定和創(chuàng)新。
“一行多會(huì)”延伸至志愿者協(xié)會(huì)
《條例(草案)》內(nèi)容較全面,共八章71條,除總則和附則外,分為“志愿服務(wù)組織”、“志愿者”、“志愿服務(wù)”、“志愿服務(wù)基金”、“激勵(lì)保障”、“法律責(zé)任”六章。此次審議,《條例(草案)》將“一行多會(huì)”制度延伸到志愿服務(wù)領(lǐng)域,形成一區(qū)多會(huì)、一行多會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)格局。“哪個(gè)志愿者協(xié)會(huì)工作做得好,社會(huì)影響大,提供的資源多,志愿服務(wù)組織就可以加入哪個(gè)協(xié)會(huì)。各志愿者協(xié)會(huì)為志愿者聯(lián)合會(huì)的團(tuán)體會(huì)員,平等享受市志愿者聯(lián)合會(huì)提供的資源與服務(wù)。”市人大法工委主任王智斌在介紹《條例(草案)》的起草時(shí)說(shuō)。
設(shè)定激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)參與志愿服務(wù)積極性
“《條例(草案)》借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)志愿服務(wù)激勵(lì)措施作了具體規(guī)定。”王智斌介紹,如志愿服務(wù)達(dá)到一定時(shí)數(shù),可以免費(fèi)進(jìn)入公立的公園、景區(qū)、文化娛樂(lè)設(shè)施,外來(lái)人口可以增加入戶積分,其子女可以與戶籍人口同等進(jìn)入公辦學(xué)校等,以有效地調(diào)動(dòng)公民參與志愿服務(wù)的積極性。
擬規(guī)定設(shè)立“志愿服務(wù)基金”
經(jīng)費(fèi)短缺成為目前制約志愿服務(wù)工作的最大瓶頸。由于沒有立法保障,志愿服務(wù)的經(jīng)費(fèi)目前又主要來(lái)自社會(huì)捐贈(zèng),在沒有形成良好的社會(huì)捐贈(zèng)文化,社會(huì)捐贈(zèng)體系不完備,捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策難以落實(shí)的情況下,志愿服務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題一直無(wú)法有效解決。
基于此,《條例(草案)》規(guī)定設(shè)立“志愿服務(wù)基金”,基金來(lái)源于財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等。基金由基金管理委員會(huì)具體管理,平等、開放地對(duì)各種志愿服務(wù)活動(dòng)提供資助,為維護(hù)志愿者和志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益提供基本的經(jīng)費(fèi)保障。