中國(guó)教育小康指數(shù)今日發(fā)布
2012年8月2日
今天下午,中央機(jī)關(guān)刊物《求是》的直屬雜志《小康》發(fā)布“中國(guó)教育小康指數(shù)”,數(shù)據(jù)顯示,六成受訪者對(duì)中國(guó)教育給出了“不公平”評(píng)價(jià),五成受訪者對(duì)目前國(guó)內(nèi)教育表示“不太滿意”或“很不滿意”。
入園難、入園貴,教師素質(zhì)和解決教育公平,打破城鄉(xiāng)教育差距,是中國(guó)公眾最關(guān)注的三大教育問(wèn)題。
教育專家指出,解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵在于,增加公辦幼兒園的數(shù)量,將學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇。
高校只有真正具備自主辦學(xué)的權(quán)力,才能培養(yǎng)更多的專才。而教育資源不公的現(xiàn)象,應(yīng)加大教育均衡化發(fā)展的力度。
調(diào)查結(jié)果
超三成受訪者認(rèn)為入園貴
對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育資源的“爭(zhēng)奪”,已經(jīng)從義務(wù)教育階段提前至學(xué)前教育階段,調(diào)查顯示,“入園難、入園貴”成為中國(guó)公眾最關(guān)注教育問(wèn)題。
今年的幼兒園學(xué)費(fèi)漲價(jià)似乎比往年來(lái)得更為“猛烈”。在“中國(guó)公眾最關(guān)注的十大教育問(wèn)題”中,“入園難、入園貴”由去年的第10位“躥升”至今年的第1位。
對(duì)于幼兒園收費(fèi)的漲價(jià)幅度,公眾感受如何?《小康》調(diào)查顯示,32.2%的受訪者“完全不能接受”,27.7%的受訪者感到“很驚訝,不可思議”,19.9%的受訪者“不太接受”。
解讀
學(xué)前教育應(yīng)納入義務(wù)教育范疇
“必須要加大政府對(duì)學(xué)前教育的投入力度,學(xué)前教育應(yīng)該納入義務(wù)教育。”今天上午,著名教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇 (微博)接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,學(xué)前教育應(yīng)沿襲義務(wù)教育的發(fā)展路徑,由地方政府來(lái)履行不可推卸的責(zé)任。
熊丙奇表示,我國(guó)學(xué)前教育資源之所以短缺,一個(gè)重要原因是政府部門(mén)投入太少。
在一些地區(qū),公辦學(xué)前教育只占整體學(xué)前教育的10%—20%,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入只占總體教育經(jīng)費(fèi)的1.3%左右,甚至有的地區(qū),50%的幼兒學(xué)前教育,是靠不具合格辦學(xué)資質(zhì)的“黑幼兒園”提供的。
從全世界范圍看,學(xué)前教育的投入占總體教育經(jīng)費(fèi)的比例為3.8%,有的發(fā)達(dá)國(guó)家甚至高達(dá)8%—11%。我國(guó)的投入水平不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于世界平均水平。
調(diào)查結(jié)果
資源分配不公說(shuō)的最多
調(diào)查顯示,在最受關(guān)注的教育類型中,義務(wù)教育、高等教育和學(xué)前教育居前三位,近三年來(lái),這三種教育類型一直穩(wěn)居前三位。
去年,有55.3%的受訪者表示最關(guān)注義務(wù)教育,今年這個(gè)比例則提高了5.9個(gè)百分點(diǎn)。
義務(wù)教育存在的最嚴(yán)重問(wèn)題是什么?
在參與“中國(guó)教育小康指數(shù)”調(diào)查的受訪者中,近六成的受訪者選擇了“教育資源分配不公,城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校之間差距大”;接下來(lái)依次是“應(yīng)試教育”、“財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入不足”、“教育費(fèi)用高,家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”、“教師素質(zhì)”等問(wèn)題。
此外,四成的受訪者覺(jué)得目前中國(guó)教育“不太公平”,近兩成的受訪者覺(jué)得目前中國(guó)教育“嚴(yán)重不公”——總共有六成受訪者對(duì)中國(guó)整體教育給出“不公平”評(píng)價(jià),另外還有17.0%的受訪者感覺(jué)“不好說(shuō)”。對(duì)
中國(guó)教育公平程度給予正面評(píng)價(jià)的受訪者僅有兩成。
解讀
教育資源不公催生“擇校熱”
“義務(wù)教育的關(guān)注度比去年有所提升,我認(rèn)為和兩個(gè)因素有關(guān)。”中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉分析說(shuō),“一方面,在義務(wù)教育階段,父母?jìng)儗?duì)教育的關(guān)注度確實(shí)更高了;另一方面,義務(wù)教育本身存在著均衡、擇校、單一等問(wèn)題,而學(xué)校、家庭所期望的‘責(zé)任鏈’并沒(méi)有形成。”
在不少教育專家眼中,中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)存在的“擇校熱”問(wèn)題,正是教育資源分配不公的產(chǎn)物。
近幾年來(lái),盡管教育部門(mén)不斷加大教育均衡化發(fā)展的力度,嚴(yán)控并逐年減少擇校生人數(shù),然而對(duì)于名校的向往,仍令許多家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)和重點(diǎn)學(xué)校“牽腸掛肚”。
調(diào)查結(jié)果
“就業(yè)難”成高等教育瓶頸
在調(diào)查中,44.6%的受訪者坦言,接受高等教育的最大目的是“找一份好工作,未來(lái)有較好的生活”。
與此相對(duì)應(yīng)的是,四成的受訪者認(rèn)為“大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難”是中國(guó)內(nèi)地高等教育存在的最大問(wèn)題,接下來(lái)才依次是“教學(xué)質(zhì)量不高”、“人文教育匱乏,學(xué)生素質(zhì)成問(wèn)題”等等。
解讀
高等教育更多應(yīng)培養(yǎng)“專才”
在儲(chǔ)朝暉看來(lái),高等教育在中國(guó)遭遇的尷尬,從“您認(rèn)為高等教育最重要的一個(gè)目的應(yīng)該是什么?”這道題中即可看出:三成多的受訪者選擇“培養(yǎng)人們成為負(fù)責(zé)任的公民”,列第一;兩成多的受訪者選擇“培養(yǎng)專業(yè)人才”,列第二。
“這兩個(gè)選項(xiàng)的排序應(yīng)該倒過(guò)來(lái)。”儲(chǔ)朝暉說(shuō),高等教育的主要任務(wù)是培養(yǎng)專門(mén)人才,而培養(yǎng)公民是義務(wù)教育階段就應(yīng)該完成的任務(wù)。
儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,這一方面反映了公眾對(duì)義務(wù)教育和高等教育任務(wù)認(rèn)識(shí)的誤區(qū),另一方面也在一定程度上反映了高等教育在培養(yǎng)人才方面存在的誤區(qū)和偏差,缺少了“大師”和“創(chuàng)新精神”的象牙塔,要培養(yǎng)出優(yōu)秀的專業(yè)人才,的確很難。
“而對(duì)于高校問(wèn)題的改革,要把高校去行政化。”熊丙奇建議,要大力推進(jìn)高等學(xué)校管理制度的改革,真正做到政府向?qū)W校放權(quán)、中央向地方放權(quán),落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。“大學(xué)如果沒(méi)有自主,文化就沒(méi)有自覺(jué)。”
調(diào)查說(shuō)明:
2012年6月至7月,清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室對(duì)各省、市、自治區(qū)的實(shí)名固定樣本組進(jìn)行隨機(jī)問(wèn)卷發(fā)布,最終回收有效問(wèn)卷量為1075份。