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北極環(huán)保法律缺失

2012年8月20日    來源：新京報

　　新京報訊  (記者崔卓佳)北極地區(qū)被稱為“氣候驅動器”，對全球氣候以及環(huán)境具有決定性作用，但隨著溫室效應的加劇以及人類活動影響范圍的擴展，北極環(huán)境也正在發(fā)生改變，氣候、物種多樣性等方面遭受很大影響。近日，本報記者隨東風日產(chǎn)奇駿北極之旅采訪團隊在挪威斯瓦爾巴群島的采訪期間獲悉，對于北極環(huán)保尚缺乏約束性法律，全球統(tǒng)一的北極環(huán)保行動難以展開。

　　北極變化將影響全球氣候

　　由于北極自然環(huán)境的惡劣，其生態(tài)存在也異常脆弱。溫室氣體排放導致的全球升溫是給北極造成最大影響的因素。

　　隨著海冰融化，海水水溫、鹽度和地面徑流攜帶物等都發(fā)生變化，相關動植物物種也受此影響改變原有習性。海水與大氣之間的交換也將相應產(chǎn)生變化，海水溫度上升，北極冷空氣的動力將會減弱，南下影響范圍也縮小，造成中低緯度地區(qū)的干旱等自然災害。

　　另外，全球海洋污染隨著洋流到達北極地區(qū)，直接對整個食物鏈造成威脅。北極地區(qū)本身自然資源的開采也導致大量污染物質排放。

　　中國極地研究專家劉小漢教授表示，“北極是一個敏感區(qū)域，容易受全球變暖的影響，相反地，極地的變化也會進一步放大影響到全球氣候”。因此我國在新奧爾松地區(qū)設立北極科考站——黃河站，常年進行氣象觀測，這類基礎學科的研究對于了解我國氣候變化以及進行更準確天氣預報都具有重要意義。

　　8國主權紛爭致公約難產(chǎn)

　　與南極大陸相比，北極環(huán)境保護最大的問題在于環(huán)北極地區(qū)各國的主權紛爭。

　　南極遠離大陸，相對獨立，任何國家不享有南極主權，各國公平存在，因此保護南極生態(tài)環(huán)境和科學研究的公約更容易建立，執(zhí)行也具有很強的約束力。而北極距離大陸近，北冰洋被環(huán)北極八國(加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、俄羅斯和美國)圍繞，北極地區(qū)主權歸屬問題始終沒有達成共識，各國因此在科考、航運、開發(fā)和環(huán)境保護方面均未能建立具有約束力的法律體系。

　　尤其是隨著北極漁業(yè)、石油資源的開發(fā)和北極航道的開拓，各國對于在北極地區(qū)宣示主權都持有強硬態(tài)度，因此生態(tài)環(huán)境問題的治理更加復雜。

　　中國北極科考站黃河站站長黃德宏表示，“中國一直希望北極能夠像南極地區(qū)一樣，明確主權歸屬問題，各國應該共同開發(fā)北極資源，同時擔負共同的環(huán)保義務”。

　　北極地區(qū)目前沒有像南極一樣綜合有效的生態(tài)環(huán)境保護體系，已有的一些協(xié)議約束力也不夠。除1973年簽署的《北極熊保護協(xié)議》之外，其他相關環(huán)保協(xié)議均形同虛設。上個世紀八九十年代，北極8國曾多次召開“北極環(huán)境保護協(xié)商會議”并簽署了“北極環(huán)境保護戰(zhàn)略”(AEPS)，但這些條款的執(zhí)行情況并不理想，各國依然將主權問題和現(xiàn)實利益放在保護北極環(huán)境之前。

　　背景鏈接

　　北極熊因冰蓋融化遭受饑餓

　　北極熊作為北極野生生物鏈最高端的動物，卻因為冰蓋融化而遭受饑餓威脅。據(jù)來自德國新奧爾松北極科考站的北極熊研究學者介紹，北極熊主要捕食對象為海豹，因此其活動范圍是有完整冰蓋和浮冰的近岸地區(qū)，一旦離開浮冰，就無法捕食。而隨著全球變暖，冰蓋融化提前，也就導致北極熊捕食季節(jié)的縮短。該生物學家近年來跟蹤的多只北極熊在夏季捕獲海豹的幾率大大降低，很多北極熊只能靠體內存積的脂肪度過夏季的三個月。

　　另外，由于冰蓋融化，隨著浮冰漂到外海的北極熊往往沒有足夠體力游回岸邊，凍死在北冰洋中的熊只數(shù)目也日漸增加。

　　由于食物匱乏，北極熊越來越頻繁地接近人類活動區(qū)域，但幾乎所有接近人類的北極熊都難逃死亡厄運。

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