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新疆2015年全面實施階梯水價

2012年8月27日    來源：人民網

　　簡化城市公共供水分類，居民生活用水實行階梯水價制度，非居民和特種用水、農業用水實行超定額累進加價制度。記者近日從自治區水利廳了解到，推進我區水價綜合改革的“路線圖”已制定。

　　目前，“路線圖”由自治區發改委、財政廳、水利廳、住建廳制定的《關于推進自治區水價綜合改革的實施意見》已印發各地（以下簡稱意見）。

　　簡化城市公共供水分類

　　此次下發的意見對城市公共供水分類進行了簡化。目前烏魯木齊的城市公共供水分為六類，即居民生活用水，工業用水，商業服務業用水，綠化、環衛、消防用水，基建用水，特殊用水。

　　意見提出，今后我區城市供水將分為：居民生活用水、非居民生活用水、特種用水、其他用水四類。其中，非居民生活用水包括工業用水、商業服務業用水和行政事業用水等；特種用水包括高檔洗浴業、洗車業等；其他用水包括城市綠化、環衛、消防、市政設施等公共設施用水等。

　　據介紹，這次我區積極推進水價改革，是為了發揮價格杠桿在水資源優化配置、調節水需求和水污染防治等方面的作用，促進節約用水，提高用水效率和效益，確保我區水資源可持續利用。

　　階梯水價制度分為三檔

　　意見提出，我區城市在“十二五”末全面實行階梯式水價制度。

　　我區階梯水價制度將分為三檔：

　　第一檔為基本水量，價格按照定價執行；

　　第二檔水量為基本水量的2倍，超出的部分，價格按定價的1.5倍執行；

　　第三檔水量為基本水量的3倍，超出的部分，價格按照定價的2倍執行。

　　基本水量按照保證當地中等收入家庭月用水量，并適當留有余地的原則確定，具體實施辦法由各城市價格主管部門會同有關部門制定。

　　拿烏市來說，現在居民生活用水為每立方米2.1元，實行階梯水價后，若第一檔水價保持不變仍為2.1元，那么第二檔水價為3.15元，第三檔為4.2元。

　　特種用水超額40%可限供

　　意見提出，對非居民生活用水和特種用水實行超定額累進加價制度，拉大高耗水行業與其他行業的水價差價。

　　非居民生活用水和特種用水嚴格實行定額管理，超定額用水量部分實行累進加價制度，超出定額和計劃用水不足20%的水量部分，在標準基礎上加1倍征收；超出定額和計劃20%及以上，不足40%（含40%）的，加2倍征收；超高定額和計劃40%及以上的，加3倍征收，并可采取限供或停供等措施。

　　對火力發電、鋼鐵、化工、造紙、紡織、有色等高耗水行業超定額（計劃）用水量部分可按照最高不超過價格主管部門規定的到戶綜合水價的3倍執行，其他非居民和特種用水超定額（計劃）用水部分可按最高不超過價格主管部門規定的到戶綜合水價的2倍執行。每級超定額（計劃）用水水量和加價幅度由各地（州、市）確定。

　　目前，烏市工業用水價格為2.22元/立方米；商業服務業用水價格為3.18元/立方米；綠化、環衛、消防用水價格為1.04元/立方米；基建用水價格為3.68元/立方米；特殊用水價格為9.44元/立方米。

　　鼓勵使用非常規水源

　　鼓勵使用再生水、微咸水、礦井水等非常規水源。再生水價格要以補償成本和合理收益為原則，按低于同期城市供水非居民用水價格的一定比例確定。

　　對工業、洗車、市政環衛、城市公共綠化、庭院綠化等有條件使用再生水的，應當規定使用再生水的比例，對達不到使用再生水比例要求的，應相應核減一定比例新水用水定額，具體加價比例由各地（州、市）自行確定。積極推行城市市政、環衛、綠化、消防等公共設施用水實行計量計價制度。

　　農業用水也要實行超定額累進加價法。在滿足本地主要農作物正常用水需求的基礎上，合理制定農業灌溉定額。定額要保證大多數農民都能用上平價水。

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