專家談食品安全管理
2013年01月04日 來源：工人日報
由國務院發(fā)展研究中心指導、中國經(jīng)濟時報等單位承辦的“第四屆中國經(jīng)濟前瞻論壇”，于2012年12月29日在北京召開。在此次論壇下設的“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新”分論壇上，科技部中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心副主任陳良玉著重談了畜牧業(yè)安全問題，他認為，解決食品安全問題首先要建立領導負責制。
畜牧產(chǎn)業(yè)是個大產(chǎn)業(yè)，占據(jù)了農(nóng)業(yè)的半壁江山，因而畜產(chǎn)品的安全問題是個大問題。陳良玉說，近年來食品安全發(fā)生了很多事故，現(xiàn)在大家經(jīng)常關注食品安全，有人甚至說不吃怕餓死，吃了怕毒死，這在某種意義上說明，公眾對食品安全到了一種恐慌的地步，畜產(chǎn)品的安全問題無疑是整個食品安全里的重要方面，直接損害和破壞社會的誠信道德體系，影響政府的公信力，引起人們對社會的不滿情緒。
陳良玉認為，應該把增強畜產(chǎn)品的安全性定位在管理上面，以強化管理為重點，以關口前移、源頭治理為突破口，一定不要秋后算賬，到最后發(fā)現(xiàn)問題時才追查責任，才來處理一些人，這不是科學的辦法，也不是最理想的辦法。
說到強化管理，陳良玉說，就是要加強各級政府的管理，比如省長負責制、市長負責制。他認為，安全這么重要的問題主要領導應該親自掛帥，建立一個有權(quán)威的、專業(yè)的、綜合性的縱貫畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全產(chǎn)業(yè)鏈的，從生產(chǎn)到消費全過程的安全監(jiān)管機構(gòu)，避免推責任、踢皮球的方式，統(tǒng)一目標、統(tǒng)一責權(quán)、統(tǒng)一行動，形成合力，提升能力，贏得效率。而不是三聚氰氨事件出來后，面對央視記者訪談，沒有一個相關領導說自己該負責，都說別人該負責任。
此外，陳良玉還提出，實行多層次、全方位的監(jiān)管體系，強化法治和加大懲處力度，建立安全信息的發(fā)布和通報處理制度，利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立可追溯系統(tǒng)，建立科學的預警機制，增加技術(shù)支撐，加強宣傳教育形成關注畜產(chǎn)品安全的社會氛圍，以及增強畜產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的責任意識，對于食品安全來說，也是不可或缺的前提。
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