養(yǎng)老保障事業(yè)獲突破性進(jìn)展
2013年02月27日 來源:中國新聞網(wǎng)
中新社北京2月27日電 (記者 張希敏)中國老齡辦27日在北京發(fā)布的《老齡藍(lán)皮書》稱,2012年,中國養(yǎng)老保障事業(yè)取得了突破性進(jìn)展,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(城居保)實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋。
藍(lán)皮書說,截至2012年12月底,中國所有縣級行政區(qū)全部開展新農(nóng)保和城居保的覆蓋工作,城鄉(xiāng)居民參保總?cè)藬?shù)達(dá)到48370萬,13075萬城鄉(xiāng)老年居民按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2009年,中國開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作。2011年,城居保開始試點(diǎn)。2012年7月,國務(wù)院在全國所有區(qū)縣實(shí)施新農(nóng)保和城居保制度全覆蓋計(jì)劃,符合條件的老年人領(lǐng)取養(yǎng)老金。
短短3年間,兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)均實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋,與此前建立的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)一道,織就了一張覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保障網(wǎng),民眾“老有所養(yǎng)”的夢想首次在制度上得到了實(shí)現(xiàn)。
此外,城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度取得歷史性成就。2012年,國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》,從資格條件、對象認(rèn)定、申請審批、民主評議、公開公示、資金發(fā)放等方面完善了低保制度。
同時,探索建立了救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制,全面建立了低保標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,最低生活保障運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新取得了新突破。2007年以來,全國累計(jì)投入城鄉(xiāng)低保資金5314億元人民幣,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長了75%和136%,實(shí)際補(bǔ)助水平分別提高了137%和188%。2012年1-11月,全國城市低保累計(jì)支出563.1億元,同比增長6.7%;農(nóng)村低保支出600.3億元,同比增長20.7%。
藍(lán)皮書指出,目前中國共有低保對象7443萬人,約占全國總?cè)丝诘?.5%,其中包括334萬城鎮(zhèn)老年人和1965.9萬農(nóng)村老年人,基本做到了應(yīng)保盡保。