中國將重新規(guī)劃布局醫(yī)療資源
2013年03月27日
實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民享受統(tǒng)一低保標準、健全全市養(yǎng)老服務體系、降低百姓就醫(yī)負擔、規(guī)劃布局全市醫(yī)療資源……作為分管民政、衛(wèi)生、醫(yī)保、旅游等工作的副市長，丁向陽在過去5年“馬不停蹄”地推動著各項工作，讓百姓感受到了實實在在的效果。
人物語錄
“健康是人民成就事業(yè)和幸福生活的基本前提，因此建設健康城市需要提高健康意識、轉(zhuǎn)變健康觀念，更需要政府、社會、個人全方位地參與。”
“過去解決殘疾人就業(yè)，多數(shù)是依靠企業(yè)，或者是殘疾人自主就業(yè)。今后，部分殘疾人將會進入事業(yè)單位和黨政機關(guān)就業(yè)。公務員錄取時，一些黨政機關(guān)、事業(yè)單位將盡可能地預留一定崗位。”
醫(yī)療
推動新醫(yī)改“前進一大步”
到醫(yī)院實地了解情況、和醫(yī)務人員攀談是丁向陽把脈醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向的“秘訣”之一。針對北京大醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，他提出本市新一輪醫(yī)改工作的重點是“五個轉(zhuǎn)移”，包括醫(yī)院向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，醫(yī)療衛(wèi)生理念向預防轉(zhuǎn)移，工作重點向社區(qū)轉(zhuǎn)移，由過去單一的政府投資向政府和社會資本共建醫(yī)療資源轉(zhuǎn)移，醫(yī)院管理制度向現(xiàn)代醫(yī)院管理制度轉(zhuǎn)移。
5家醫(yī)院實現(xiàn)醫(yī)藥分開改革、探索推廣醫(yī)保總額預付費制度、二三級醫(yī)院實現(xiàn)無假日門診、120和999兩大急救系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度平臺、啟動114統(tǒng)一預約掛號平臺建設……在“一盤棋”地對全市醫(yī)療資源進行規(guī)劃同時，過去幾年，丁向陽推動了本市新醫(yī)改的車輪前進了一大步。
同時，鑒于北京目前有老齡人口約300萬，慢性病患者約600萬，殘疾人約100萬的現(xiàn)狀，丁向陽提出，要發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的優(yōu)勢，到2015年底，北京各醫(yī)療機構(gòu)中，中醫(yī)藥門急診服務量占全市比重將超過30%，住院服務量實現(xiàn)逐年遞增。符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑、針灸、治療性中醫(yī)傳統(tǒng)診療項目，將納入新農(nóng)合、職工及居民醫(yī)保報銷范圍。
民政
每項政策都制定時間表
北京人口老齡化問題一直是丁向陽關(guān)注的重點，目前全市有養(yǎng)老床位數(shù)8.2萬張，百名老人擁有養(yǎng)老床位不到3張，與發(fā)達國家5至7張相比有明顯的差距，也與日益增長的養(yǎng)老服務需求有較大差距。到2020年本市戶籍老年人將達400萬，怎么辦？
對此，丁向陽提出，北京將下大力氣解決養(yǎng)老設施布局不合理、供求不平衡的問題，制定出臺一系列優(yōu)惠政策，鼓勵和引導民間資本進入養(yǎng)老服務領(lǐng)域，預計到2015年養(yǎng)老床位達到12萬張，每百名老人擁有3.8張。
其中，護養(yǎng)型養(yǎng)老床位占50%。
養(yǎng)老問題只是民政工作領(lǐng)域的內(nèi)容之一，北京已啟動“大民政”的建設，使全市民政系統(tǒng)從“送桶油、給點錢、拜拜年”的傳統(tǒng)民政做法中解放出來,轉(zhuǎn)而更關(guān)注首都民政全面工作和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人群融合、制度建設,通過民政工作促進社會建設與發(fā)展。
為了保證民政工作建設切實落到實處，丁向陽對每項政策都制定了時間表，包括誰來執(zhí)行、何時實現(xiàn)、達到何種效果、獎罰措施。“任重道遠，要攻堅克難!”他堅定表示。
醫(yī)保
為百姓減輕就醫(yī)負擔50億
今年的市兩會上，丁向陽又向媒體公布了一個“喜訊”：今年北京企業(yè)退休人員養(yǎng)老金確定的上調(diào)標準為月人均增加260元，目前已經(jīng)上報國家等待批復。據(jù)了解，目前，北京市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平為人均2560元，上調(diào)260元后，實際漲幅將超過國家規(guī)定的10%，增長額度有望達到近年最高。
在過去5年，丁向陽努力使百姓的荷包“再鼓一點”，在不斷提高養(yǎng)老金的同時，如何為患者就醫(yī)減負也是他著力解決的問題之一。醫(yī)改3年，本市通過擴大報銷范圍、提高報銷比例，直接為群眾減輕就醫(yī)負擔50億元以上。
國務院近期任免名單
任
任命肖捷為國務院副秘書長（負責國務院辦公廳常務工作，正部長級），丁向陽為國務院副秘書長；
任命張業(yè)遂為外交部副部長；任命吳新雄為國家發(fā)展和改革委員會副主任（正部長級）、國家能源局局長；
任命馬興瑞為工業(yè)和信息化部副部長、國家航天局局長、國家原子能機構(gòu)主任、國家國防科技工業(yè)局局長；
任命陸東福為交通運輸部副部長、國家鐵路局局長；任命蔣潔敏為國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任，張毅為國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任；
任命王軍為國家稅務總局局長；任命張茅為國家工商行政管理總局局長；任命蔡赴朝為國家新聞出版廣電總局局長、國家版權(quán)局局長，蔣建國為國家新聞出版廣電總局副局長；任命張勇為國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長；任命黃樹賢為國家預防腐敗局局長；任命裘援平（女）為國務院僑務辦公室主任；任命張志軍為國務院臺灣事務辦公室主任；任命夏勇為國務院法制辦公室副主任；任命肖鋼為中國證券監(jiān)督管理委員會主席；任命謝旭人為全國社會保障基金理事會理事長；任命劉賜貴為國家海洋局局長、中國海警局政委，孟宏偉為國家海洋局副局長、中國海警局局長，陳連增、張宏聲、王飛、王宏為國家海洋局副局長；
任命孟祥鋒為國家保密局局長；姜大明兼任國家土地總督察；任命鐘山為商務部國際貿(mào)易談判代表（正部長級）；任命王恩哥為北京大學校長（副部長級）。
免
免去王學軍的國務院副秘書長、國家信訪局局長職務；
免去張志軍、傅瑩（女）、崔天凱的外交部副部長職務；免去王軍的財政部副部長職務；王勇不再兼任國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任職務；
免去肖捷的國家稅務總局局長職務；免去周伯華的國家工商行政管理總局局長職務；免去柳斌杰的國家版權(quán)局局長職務；免去馬馼（女）的國家預防腐敗局局長職務；李海峰（女）不再兼任國務院僑務辦公室主任職務；免去王毅的國務院臺灣事務辦公室主任職務；免去郭樹清的中國證券監(jiān)督管理委員會主席職務；免去戴相龍的全國社會保障基金理事會理事長職務；免去夏勇的國家保密局局長職務；免去徐紹史的國家土地總督察職務；免去高虎城的商務部國際貿(mào)易談判代表職務；免去周其鳳的北京大學校長職務。
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