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廣東推差別化區域環保準入政策

2013年04月16日  來源：中國證券報

　　廣東省環保廳日前對外宣布，將根據廣東各地的資源、發展需求、環境承載力等因素，結合主體功能區劃分、生態環境功能區劃分等情況，制定差別化的環保引導發展政策，實現“珠三角逐步水清氣凈、粵東西北留住碧水藍天”的區域差別化目標。

　　據悉，“差別化”環保政策的要點是，粵東西沿海區域須進行科學規劃，合理產業布局，工業企業須進園入區；珠三角地區應實施更嚴格的環境準入，通過區域環境整治，實行污染物特別排放限值，促進產業轉型升級，不斷改善環境質量；粵北山區必須實行從嚴從緊的環保政策，提高環保準入門檻，選擇廢水產生量小、污染成分簡單的產業類型，實行最嚴格的環境排放標準，在保護環境的前提下發展。

　　廣東省環保廳表示，將運用生態補償、排污權交易、區域限批、地方污染物排放標準、特別污染物排放限值等手段，把各項環保政策靈活運用到產業轉型升級、區域協調發展過程中，各地可根據實際情況，進一步細化制定當地可操作性強的差別化發展指引政策。另據《廣東省環境保護廳落實省委省政府加快推進全省重要基礎設施建設工作實施方案》，廣東省環保廳在扶持企業方面，將重點對改建、增資擴建等建設項目，在環評審批、總量指標、清潔生產、環保專項資金等方面進行扶持。

　　在環保項目審批方面，廣東省環保廳稱將繼續嚴格執行環評的“四個不批”和“三個嚴格”政策，嚴守環境與生態保護底線。其中，對于國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產業政策的項目，環境污染嚴重、產品質量低劣、高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達標排放的項目，環境質量不能滿足環境功能區要求、沒有總量指標的項目以及位于自然保護區核心區、緩沖區內的項目，一律不批。與此同時，嚴格限制涉及到飲用水源保護區、自然保護區、風景名勝區以及重要生態功能區的項目；嚴格控制“兩高一資”、產能過剩行業項目及珠三角燃煤電源項目，杜絕已被淘汰的項目以所謂技術改造、拉動內需為名上項目；嚴格按照總量控制的要求，把污染物排放總量作為區域、行業、企業發展的約束條件。

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