（一）災(zāi)情實況
2007年7月22目至26目，湘西州連續(xù)出現(xiàn)大到暴雨，局地出現(xiàn)大暴雨，過程最大降雨量達(dá)301.7毫米。暴雨連日沖刷造成山體土壤水分過飽和，土質(zhì)松軟，7月27日凌晨1時過后，瀘溪縣潭溪鎮(zhèn)朱雀洞村發(fā)生了特大山體滑坡。滑坡體長1000米，寬500米，厚60米，累計滑落土石方3500萬立方米，共造成17棟房屋倒塌，117戶583人嚴(yán)重受災(zāi)，沖毀稻田192畝，毀壞經(jīng)濟(jì)林608畝，垮塌高速公路路基1000米，損壞通訊線路700米，電排一座，壓死耕牛5頭，直接經(jīng)濟(jì)損失6800萬元。
（二）應(yīng)急服務(wù)情況
對于引發(fā)此次特大山體滑坡事件的連續(xù)性暴雨過程，湘西州氣象臺在7月20日發(fā)布的7月下旬天氣預(yù)報中就明確指出：22日至25日湘西州有連續(xù)強降水過程，部分縣市有暴雨，局地大暴雨，同時提醒注意防范山洪及地質(zhì)災(zāi)害。
24日晚上，湘西州分管副州長根據(jù)氣象預(yù)報，召集氣象、水文、水利等各相關(guān)部門召開防汛會議，共同商討防汛救災(zāi)對策。會上，州氣象局進(jìn)一步指出，強降雨仍將持續(xù)，山洪與地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性在進(jìn)一步增大，各地各部門要提高警惕，加大對山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查力度，并現(xiàn)場起草了一份地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警消息，由州防汛指揮部迅速向各縣發(fā)送傳達(dá)。
26日下午，通過再次天氣會商，州氣象臺又發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，指出前期持續(xù)的暴雨過程已經(jīng)基本結(jié)束，未來24小時內(nèi)湘西州將以小到中等陣雨為主，但南部的瀘溪、鳳凰等縣降雨強度仍舊較大，局部還會有大雨發(fā)生，強調(diào)土壤在長期雨水的沖刷下，山體松軟，降水停止前后發(fā)生滑坡的可能性仍然很大，提請各地和相關(guān)部門千萬不能麻痹大意，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好對瀘溪、鳳凰等南部縣市山塘水庫和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查工作。
26日下午4時大雨減弱了，朱雀洞村在地質(zhì)災(zāi)害巡查中發(fā)現(xiàn)新修的常吉高速公路旁的水渠出現(xiàn)了小裂縫，村支書胡自龍認(rèn)為這里有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。17時胡支書又接到了州氣象臺最新發(fā)布的氣象警報，特別提示連日強降雨造成瀘溪縣24小時內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，須加強防范。于是胡支書立即通知住在常吉高速公路水渠旁山上的十幾戶村民，做好隨時撤離的準(zhǔn)備，并安排專人夜間睡在裂縫邊值班，一旦發(fā)生情況可馬上通知村民轉(zhuǎn)移。27日凌晨l時剛過，值班巡查人員發(fā)現(xiàn)裂縫突然開始由小變大，并逐漸往山坡上延伸，胡支書與值班人員馬上吹響了口哨，敲響了銅鑼，叫響了高音喇叭，發(fā)出了緊急撤離警報，并派人跑向村民家敲門。一時間，哨聲、銅鑼聲和高音喇叭聲響徹了山頂，加之大家已有準(zhǔn)備沒有睡熟，在聽到警報聲后迅速跑出家門進(jìn)行轉(zhuǎn)移，不到半小時，十多戶50多名村民全部安全地轉(zhuǎn)移到了河對岸。人員剛剛轉(zhuǎn)移完，只聽得轟隆一聲巨響，巨大的山體即發(fā)生了大垮塌，而此次深夜發(fā)生的特大地質(zhì)災(zāi)害居然沒有造成一人傷亡，朱雀洞村創(chuàng)造了人員成功避災(zāi)的奇跡！
（三）經(jīng)驗與啟示
1.預(yù)報準(zhǔn)確，預(yù)警及時
針對此次災(zāi)害過程，氣象部門充分利用氣象現(xiàn)代化裝備，713數(shù)字化雷達(dá)連續(xù)開機密切監(jiān)視災(zāi)害天氣過程，113個區(qū)域氣象自動站及時監(jiān)測各地雨情。同時，全州氣象部門各級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，預(yù)報和服務(wù)人員加強值班守班，及時進(jìn)行天氣會商。對此次過程進(jìn)行了準(zhǔn)確預(yù)報和及時預(yù)警，7月下旬的中期天氣預(yù)報就明確指出22日至25日有連續(xù)強降水過程；24日發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警消息，提醒各地積極防范地質(zhì)災(zāi)害；26日又發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，提醒瀘溪、鳳凰等南部縣市應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查工作；26日17時又發(fā)布警報，特別提示滬溪縣24小時內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大，須加強防范。準(zhǔn)確的預(yù)報和及時的預(yù)警為成功躲避山體滑坡災(zāi)害贏得了寶貴時間，發(fā)揮了不可或缺的防范警報作用。
2.預(yù)緊信息發(fā)布傳播渠道暢通，預(yù)警效果明顯
為了加強氣象預(yù)警信息的發(fā)布和傳播工作，2007年5月開始，湘西州氣象部門在州政府支持下，向全州山洪與地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警短息；同時，州政府在全州建立了260個防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害的報警設(shè)施建設(shè)示范村，為地質(zhì)災(zāi)害隱患點較多的村莊配置了功放機、UPS電源、話筒和6個有線高保真高音喇叭；村里每個組配置1面銅鑼，每5—8戶配置1個高頻口哨。這些措施與廣播、電視、報紙等各種宣傳媒體一道構(gòu)建了一個較為完備有效的地質(zhì)災(zāi)害防范信息傳播網(wǎng)絡(luò)，確保了氣象預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道的暢通高效，為成功避險發(fā)揮了重要的預(yù)警信息傳遞作用。
3.政府重視，各方緊密配合
24日晚湘西州政府領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)氣象預(yù)報，主持召開了防汛緊急工作會議，共商防汛救災(zāi)對策，對防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行了全面部署。在山體滑坡災(zāi)害發(fā)生前，州防汛辦根據(jù)氣象預(yù)警信息下發(fā)通知，要求各地尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地組織力量加大巡查力度，加強防范措施，確保人民生命財產(chǎn)安全。縣鄉(xiāng)兩級人民政府措施落實到位，村組山洪與地質(zhì)災(zāi)害防范責(zé)任人和值班人員忠于職守，認(rèn)真組織排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，積極防范應(yīng)對，果斷采取措施，提前轉(zhuǎn)移人員。在政府主導(dǎo)和相關(guān)各方積極配合下，這次特大山體滑坡實現(xiàn)了成功避險。
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