廣州醞釀出臺保障房新規(guī)
2013年07月18日 來源：大洋網(wǎng)
《廣州市保障性住房設(shè)計(jì)指引》昨舉行專家評審
不通地鐵的地方不考慮建大型保障房小區(qū)
所有住宅明廚明廁全裝修可以“拎包入住”
邊界800米范圍內(nèi)要有公園或開放空間
昨日（07月17日），市住房保障辦舉行《廣州市保障性住房設(shè)計(jì)指引》（簡稱《指引》）專家評審會，除邀請專家學(xué)者、政協(xié)委員、政府職能部門代表參加外，還首次邀請保障房住戶、物業(yè)公司共同參與修訂、評審工作。
交通更方便
根據(jù)《指引》，今后保障房小區(qū)選址都將臨近城市軌道交通站點(diǎn)，離相鄰的公交站點(diǎn)距離不大于500米；同時優(yōu)先選擇教育、醫(yī)療、社區(qū)管理、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等公建以及市政配套設(shè)施相對完善的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)；而保障性住區(qū)應(yīng)保證區(qū)邊界800米范圍內(nèi)具有一個以上居住區(qū)級公園或開放空間等公共場所，居住區(qū)配套公建更應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時投入使用。
環(huán)境更宜居
記者了解到，《指引》結(jié)合嶺南地域特點(diǎn)，規(guī)定“住宅宜設(shè)架空層”、“建筑單體以南北朝向?yàn)橹鳎≌袕d、房都必須能自然通風(fēng)、采光，明廚明廁；每套住宅至少有一個居住空間滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的要求”。
根據(jù)保障家庭對基本生活空間和配套設(shè)施的需求，提供多種戶型選擇，努力在戶型設(shè)計(jì)上做到“小而精”，在有限面積內(nèi)通過優(yōu)化空間布局提升居住品質(zhì)；對小區(qū)道路、建筑出入口、建筑水平及垂直交通、公共配套設(shè)施等全部實(shí)行無障礙設(shè)計(jì)，滿足輪椅通行；明確公共租賃住房應(yīng)實(shí)施全裝修，實(shí)現(xiàn)土建和裝修的一體化，達(dá)到“拎包入住”的效果，滿足保障家庭基本居住需求。
廣州市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州商品住宅用地出讓已經(jīng)配建一定比例的保障房，開發(fā)商也要按照《指引》進(jìn)行配建。另外，今后如果地鐵不能通達(dá)，將不再考慮集中建設(shè)大型的保障房小區(qū)。
激辯
保障房配車位合理嗎
《指引》規(guī)定，每100平方米的公租房要配建0.5個車位，以每套公租房50平方米計(jì)算，相當(dāng)于平均4戶就要配建一個車位，這一規(guī)定引發(fā)了與會人員激辯。
反對：
有車家庭住保障房不合適
“公租房應(yīng)該用來保障那些沒有房又在市場上租不到房的市民，如果用來保障有車的家庭，是不合適的。”市政協(xié)常委曹志偉認(rèn)為，即使有的家庭不是開著奔馳，而是開著經(jīng)濟(jì)型小車申請入住公租房，從其家庭所擁有資產(chǎn)的角度考慮，都是違規(guī)的。他反對能夠買得起車的人入住公租房。不過，如果保障房小區(qū)真的要配建車位，就只能作為商業(yè)配套，車位出租給外界的收益用于保障房建設(shè)資金的回收，更要對申請保障房的有車一族加大查處力度。
贊成：
有些困難家庭也有低檔車
住在芳和花園的經(jīng)濟(jì)適用房住戶蘇先生是一位出租車司機(jī)，他就認(rèn)為保障房小區(qū)確實(shí)應(yīng)該設(shè)置車位。“我們一個月辛辛苦苦賺兩三千元，其實(shí)司機(jī)現(xiàn)在都是中低收入群體。”
廣州市住房保障辦：
名下車超過資產(chǎn)上線會取消保障資格
廣州市住房保障辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者透露，實(shí)際上從前年開始，廣州市的住房保障系統(tǒng)就已經(jīng)與車管所實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，只要有保障對象家庭名下的車超過要求的資產(chǎn)上限，就可以在審查中查出，從而取消其保障資格。
該辦相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，保障房設(shè)車位，還可以用來出租給外來車輛來彌補(bǔ)保障房建設(shè)和日常維護(hù)資金。
追問
容積率比商品房還低？
《指引》中規(guī)定，保障房建筑的容積率為2.0~4.0。曹志偉就表示，一般商品房容積率普遍超過3.5，近期廣州推出的地塊容積率更多達(dá)到4.0左右，為了符合科學(xué)集約使用土地的精神，必須按照比例相應(yīng)增加公共配套設(shè)施，保障房應(yīng)向高層建筑發(fā)展，容積率稍微提高。同時，應(yīng)將首層空間架空出來，和小區(qū)綠化聯(lián)動。他還提到可以建設(shè)連接棟與棟之間的二層平臺，將之建成空中花園，增加活動空間。
“保障房小區(qū)在考慮容積率的同時也要考慮人口密度。”張南寧則認(rèn)為，保障房單套的建筑面積比商品房少得多，保障房一般人均只有10多平方米左右，如果保障房的容積率向商品房看齊，住戶的舒適度就會下降，談何宜居。
保障房還分三六九等？
《指引》提出，限價房要控制在90平方米以內(nèi)，包含三房和兩房戶型。出席會議的市政協(xié)委員韓志鵬就擔(dān)心，這是否意味著廣州準(zhǔn)備重新推出限價房，“保障房的設(shè)計(jì)不能太過奢侈，經(jīng)濟(jì)適用房和限價房都應(yīng)該停建。”
廣州市住房保障辦就回應(yīng)稱，這只是根據(jù)國家目前已有的住房保障體系建立的指引，廣州是否重新推出限價房，目前還在研究之中，未有定論。而目前所謂的限價房，都是重點(diǎn)項(xiàng)目的拆遷安置房，與過去向社會符合條件的人群公開發(fā)售的限價房并不相同。
另外，《指引》還規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房和限價房層高2.9米，公租房層高則為2.8米。與會人士普遍不贊成這種個人保障房品種“高人一等”的差別設(shè)置。居住在內(nèi)的被保障人群雖然收入、繳納的費(fèi)用都不一樣，但不能因此將他們分成“三六九等”，有人更建議保障房應(yīng)統(tǒng)一層高在3米以內(nèi)。
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