四川擬立法治理霧霾
來源：成都商報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2013-11-19
成都商報(bào)記者昨日獲悉，四川省政府法制辦匯集的省政府2014年立法項(xiàng)目已在省政府網(wǎng)站登載，面向社會(huì)各界公開征集意見。本次公布的擬立法項(xiàng)目共計(jì)68件，其中地方性法規(guī)項(xiàng)目39件，公眾可選擇其中5項(xiàng)進(jìn)行投票；省政府規(guī)章項(xiàng)目29件，公眾可選擇其中10項(xiàng)進(jìn)行投票。
即日起至11月25日上午9時(shí)，公眾可登錄四川省政府網(wǎng)站參與網(wǎng)上投票并提出意見和建議，為最終確立省政府2014年立法計(jì)劃提供參考。
焦點(diǎn)1：環(huán)境保護(hù)
治理霧霾有望成為地方性法規(guī)
地方性法規(guī)項(xiàng)目中的《四川省輻射污染防治條例》《四川省環(huán)境保護(hù)條例（修訂）》以及省政府規(guī)章項(xiàng)目中的《四川省氣候資源開發(fā)利用與保護(hù)辦法》《四川省灰霾污染防治辦法》都與環(huán)保相關(guān)。
省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過修訂《四川省環(huán)境保護(hù)條例》，將把生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容寫進(jìn)地方性法規(guī)，進(jìn)一步細(xì)化大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染、輻射污染防治措施。擬規(guī)范的主要內(nèi)容包括，對(duì)原有的限期治理等環(huán)境管理制度進(jìn)行完善和調(diào)整，同時(shí)對(duì)大氣、水、噪聲、固廢等提出更有效的措施等。
進(jìn)入候選的《四川省灰霾污染防治辦法》，則著眼于目前四川灰霾污染的嚴(yán)重形勢(shì)。省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過立法，可促進(jìn)灰霾污染防治工作，較大幅度減少灰霾污染幅度，逐步消除重污染天氣。擬規(guī)范的主要內(nèi)容包括控制秸稈焚燒、整治工地和道路揚(yáng)塵污染、加強(qiáng)燃煤和油煙污染治理、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染控制等。
焦點(diǎn)2：食品安全
擬建“地溝油”透明處置機(jī)制
列入立法計(jì)劃候選項(xiàng)的《四川省食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品店、小餐飲店和食品攤販管理辦法》《四川省餐廚廢棄物管理辦法》和《四川省生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（修訂）》，都聚焦于備受百姓關(guān)注的食品安全領(lǐng)域。
省政府法制辦介紹，如《四川省食品生產(chǎn)加工小作坊、小食品店、小餐飲店和食品攤販管理辦法》將主要解決目前無法可依的現(xiàn)狀。屆時(shí)，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等的監(jiān)管主體、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及相關(guān)法律責(zé)任，都將立法規(guī)范?！端拇ㄊ〔蛷N廢棄物管理辦法》則擬建立“地溝油”的透明處置與定向利用機(jī)制，規(guī)范城市餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)，以加強(qiáng)餐廚廢棄物管理。
焦點(diǎn)3：旅游
避免游客短時(shí)間聚集某一點(diǎn)
省政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著《旅游法》的出臺(tái)，四川現(xiàn)行的《四川省旅游條例》已有不少條款與上位法相沖突，一些原則性的規(guī)定亟待細(xì)化補(bǔ)充和修改。對(duì)于旅游投訴處理工作的現(xiàn)實(shí)需要，《四川省旅游投訴暫行規(guī)定（修訂）》也被列入候選立法計(jì)劃中。四川今年也將《四川省旅游目的地信息共享機(jī)制和信息發(fā)布管理辦法》列入候選項(xiàng)，該《辦法》擬解決的主要問題和規(guī)范的內(nèi)容，包括扭轉(zhuǎn)由于信息不暢導(dǎo)致的游客短時(shí)間在某一點(diǎn)上聚集的局面。
候選立法項(xiàng)目點(diǎn)擊
《四川省人口與計(jì)劃生育條例（修訂）》：擬完善計(jì)劃生育政策和配套措施，加強(qiáng)違法生育處理和責(zé)任追究。
四川省《校車安全條例》實(shí)施辦法：確定四川省的非專用校車向?qū)Ｓ眯＼囖D(zhuǎn)化的過渡期。擬規(guī)范的內(nèi)容包括規(guī)定校車駕駛員資格審查和校車使用許可的審批，并明確校車安全管理的相關(guān)法律責(zé)任。
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