環保備案制 便捷又省時
來源：中國環境報 發布時間：2013-11-20
中國環境報記者 鐘兆盈 通訊員 單丹
“環保備案制真不錯，很快就能領出營業執照。”日前，在浙江省杭州市余杭區辦完環保備案手續的杭州申昊信息科技有限公司工作人員發出這樣的感慨。
據悉，余杭區自今年5月推出科技型中小微企業“環保備案制”后，已有10家企業享受到了這一簡化政策的方便。
為促進經濟轉型升級，今年3月，余杭區委、區政府決定通過3年時間，新增3000家以上科技型中小微企業。今年5月，余杭區環保局出臺了《支持科技型中小微企業發展的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），其中重點內容之一就是對符合國家產業和環保政策的科技型中小微企業，在項目審批上實行“環保備案制”，最大限度地縮減科技型中小微企業環保前置許可的時間，讓這些企業更快地領到營業執照。
“環保備案制”實施初期，大多數科技型中小微企業對新政策并不了解，往往仍直接找屬地政府或中介機構辦理環保審批手續。
針對這一情況，余杭區環保局從企業接觸的源頭入手，告知各鎮街、開發區及各中介機構已經出臺的“環保備案制”新政策。按照《意見》規定，申請環保備案的企業需向環保局提交承諾書，在企業生產工藝、生產規模、主要生產設備等方面做出說明。
為方便企業申請，余杭區環保局為科技型中小微企業量身設計了《嚴格遵守申報內容的承諾書》格式化文本，企業只需在文本中填寫項目名稱、項目內容、項目地址，并提交生產情況說明作為附件即可，既規范又省力。據了解，實施“環保備案制”后，環保前置許可的時間從原來的9~14個工作日，縮減到現在的1~2個工作日。
“環保備案制”并不意味著環保工作可以打折扣。余杭區環保局嚴格審查申請企業的各項備案資料，從項目所屬行業類別到具體生產工藝、生產設備，都要進行一一審查，杜絕打著高科技旗號的污染企業進入。對備案企業的建設和運行，余杭區環保局不間斷地進行監管與核查，在項目建成正式生產前，安排人員按照環保備案意見，對企業的生產工藝、規模、污染防治措施等進行現場核查，對實際生產情況與備案意見不符的企業，要求其補辦環保審批手續，規范企業的環保行為，使“環保備案制”真正起到促進經濟轉型升級和持續快速發展的作用。
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