南京擬完善重污染應(yīng)急預(yù)案
來源：揚(yáng)子晚報 發(fā)布時間：2013-12-06
南京城西干道昨灑水降塵。劉瀏 攝
截至昨天傍晚6點，南京空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)AQI超過300嚴(yán)重污染紅線已經(jīng)40多個小時。當(dāng)天傍晚，南京市大氣污染預(yù)警與應(yīng)急指揮中心通報，空氣“紅色預(yù)警”繼續(xù)維持。經(jīng)南京市政府批準(zhǔn)，幼兒園、中小學(xué)繼續(xù)停課，全市紅色預(yù)警響應(yīng)措施繼續(xù)執(zhí)行。
空氣污染持續(xù)
江蘇13市昨10個“嚴(yán)重污染”
昨天，嚴(yán)重霾污染對江蘇全省的影響也在繼續(xù)。截至下午5點，全省13個省轄市除了蘇州、宿遷、南通為重度污染，其他10個市都為嚴(yán)重污染，污染程度最高的是泰州，AQI指數(shù)達(dá)到了420。環(huán)保部門預(yù)測，這樣的污染還將持續(xù)。
跟前天夜里污染濃度急劇上升有所區(qū)別，南京昨天凌晨空氣污染出現(xiàn)了短暫緩解跡象，不過，隨著昨天清晨濃霧出現(xiàn)，空氣污染濃度再次飆升，昨天一整天南京依舊是“十面霾伏”，空氣AQI指數(shù)始終超過300，繼續(xù)停留在“嚴(yán)重污染”級別。從前天晚上5點至昨天傍晚5點這24小時內(nèi)，南京空氣AQI指數(shù)最高的是5日晚6點至9點，AQI指數(shù)達(dá)到了400，9點之后，指數(shù)緩緩下降，但一直都在300以上。昨天傍晚5點，AQI指數(shù)為352，首要污染物依舊是PM2.5。全市13個監(jiān)測點，9個國控點和六合監(jiān)測點的實時AQI指數(shù)都達(dá)到了嚴(yán)重污染，其中奧體中心最高，達(dá)到406，其次是玄武湖，指數(shù)為402。
根據(jù)環(huán)境監(jiān)測部門預(yù)計：今天特別是在上午，因為冷空氣到達(dá)前，在本地污染物堆積和外來污染物輸送的共同影響下，南京的空氣污染程度將不降反升，空氣中PM2.5污染濃度可能會一定程度的飆升，而午后會達(dá)到峰值。因此，今天全天南京的空氣仍會處于重度至嚴(yán)重污染水平。記者昨天傍晚18點從南京市環(huán)境監(jiān)測站獲悉，當(dāng)時南京PM2.5小時濃度為197微克/立方米，已經(jīng)得到了一定程度的緩解。不過，根據(jù)會商預(yù)測，截至18時，南京空氣AQI指數(shù)達(dá)350，未來24小時仍將持續(xù)。
弱冷空氣緩解不了嚴(yán)重污染，因此根據(jù)南京市政府的批復(fù)，南京空氣污染“紅色警報”今天仍然持續(xù)。
上午霧為主，太陽升起后很快轉(zhuǎn)成霾
前天21時57分，江蘇省氣象臺發(fā)布大霧橙色預(yù)警信號。目前淮安、鹽城、南通、揚(yáng)州和泰州的大部分地區(qū)已出現(xiàn)能見度小于200米的霧并將持續(xù)，另外預(yù)計未來12小時內(nèi)徐州、連云港、宿遷、南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫和蘇州大部分地區(qū)將出現(xiàn)能見度小于1000米、大于等于200米的霧。而前天夜里到昨天清晨，江蘇能見度最低的地方在鹽城、泰州以及南通一帶，根據(jù)@鹽城氣象發(fā)布的消息，鹽城遭遇極濃的大霧，局部能見度不足10米。用網(wǎng)友的話來說，霧像“澡堂子一樣濃”。
南京市氣象臺專家表示，昨天凌晨到上午9點左右，南京觀測主要還是以霧為主，能見度較低。但是此后太陽升起，相對濕度下降，霧轉(zhuǎn)為霾，所以下午能見度稍有回升。昨天全省大部都出現(xiàn)了這樣霧轉(zhuǎn)為霾的過程，而霧和霾的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，造成的低能見度以及空氣污染持續(xù)的時間更長，污染也就更為嚴(yán)重。
很多市民很疑惑，為什么同一個地方，有時候發(fā)霧預(yù)警，有時候發(fā)霾預(yù)警？對此氣象臺專家解釋說，霧和霾的區(qū)別主要是能見度和相對濕度等方面，但是其實很多時候，其實是霧和霾界限并不算明顯。而此時，霧也“近墨者黑”，包裹著大量污染物的霧，也會造成空氣的持續(xù)污染。
今天有弱冷空氣，但驅(qū)霾能力有限
昨天夜里，有一股弱冷空氣南下，風(fēng)向轉(zhuǎn)為偏北風(fēng)之后，霧霾程度可能會有所減弱。但是氣象專家表示，風(fēng)力比較弱，對于污染物的擴(kuò)散條件依舊不給力。而具體點來說，也是霧好轉(zhuǎn)，但是霾還是存在。今天能見度比昨天和前天可能稍有所上升，但是空氣質(zhì)量還是處于持續(xù)的污染狀態(tài)。
“誰叫你說北京沒有藍(lán)天！”昨天，整個長三角地區(qū)陷入霧霾圍困，而北京的網(wǎng)友卻爭相曬出北京的藍(lán)天，讓人羨慕不已。
氣象專家表示，由于近期我國冷空氣活動偏弱，南下乏力，長三角地區(qū)風(fēng)速小、大氣層較穩(wěn)定，天氣條件不利于污染物的擴(kuò)散。南京市氣象臺首席預(yù)報員裴海英告訴記者，南京的空氣質(zhì)量真正好轉(zhuǎn)還要等到9日那股較強(qiáng)的冷空氣，預(yù)計10-11日還有冷空氣補(bǔ)充南下，所以對于空氣污染的改善還是相當(dāng)明顯的。
在氣溫方面，今天受到弱冷空氣影響，氣溫會有所下降，全省大部分地區(qū)最高下降4-5℃，最低氣溫淮北地區(qū)降至0℃下。而在下一場冷空氣來臨之前，氣溫還會快速回升，到了周日，南京的最高氣溫還會達(dá)到18-19℃。下周，隨著冷空氣接連不斷的影響，將扭轉(zhuǎn)氣溫持續(xù)偏高的局面。
近期南京天氣：今天多云到晴，有霾，4℃～13℃；明天多云轉(zhuǎn)晴，3℃～16℃；后天多云轉(zhuǎn)陰，4℃～18℃
3問霧霾天
應(yīng)急措施下南京PM2.5降了多少？
降霾效果有限，但避免了空氣質(zhì)量“雪上加霜”
按照紅色預(yù)警的要求，昨天南京環(huán)保部門對重點企業(yè)進(jìn)行巡查，也增加了灑水次數(shù)，同時南京市住建、城管、環(huán)保聯(lián)合派出18個巡查組，巡查工地89個，發(fā)現(xiàn)問題工程9個，下發(fā)整改通知書9份。南京市環(huán)保局會同公安交管局共檢查車輛433輛，緝拿了19輛冒黑煙等排放超標(biāo)的車。
記者從環(huán)保部門了解到，其實在嚴(yán)重污染天下，這些應(yīng)急措施只是減少污染物對大氣的排放，也就是讓空氣“緩口氣”，不再讓空氣“雪上加霜”，但這些措施對去除污染依舊“杯水車薪”，對降低PM2.5的濃度也十分有限。“做總比不做好！這是肯定的。”畢竟這些這是末端治理，而真正從根本上解決霧霾天氣，還得是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)。
污染非最重，為何就南京發(fā)紅色預(yù)警？
標(biāo)準(zhǔn)高于江蘇和全國，南京擬完善重污染應(yīng)急預(yù)案
蘇北的連云港、泰州和淮安污染情況比南京嚴(yán)重，為何別的城市都沒有啟動紅色預(yù)警，就單單南京啟動了紅色預(yù)警呢？
“這是因為南京的地方預(yù)警出臺得最早，在國家環(huán)保部指導(dǎo)意見出臺前就實施了。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，南京今年2月份就出臺了預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，而國家意見和江蘇標(biāo)準(zhǔn)到了四月份才出臺。而按照江蘇預(yù)警應(yīng)急方案，是要在AQI污染指數(shù)達(dá)到500時，才啟動最高級別預(yù)警，也就是一級預(yù)警。
但是南京的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)則明顯高于國家和江蘇標(biāo)準(zhǔn)，南京在PM10或PM2.5分指數(shù)超過300，達(dá)到嚴(yán)重污染時，就要求啟動最高級別預(yù)警了。南京的最高級別紅色預(yù)警也只對應(yīng)江蘇省的二級預(yù)警。所以目前，江蘇發(fā)布的還是二級預(yù)警，但南京已經(jīng)是最高級別預(yù)警了。而對于預(yù)警，也是由各地方政府根據(jù)自己的情況分級響應(yīng)，省里并無強(qiáng)制要求。
同時，省環(huán)保廳相關(guān)人士也透露，目前南京環(huán)保部門也計劃向南京市政府提出申請，按照江蘇的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，重新制定南京的污染應(yīng)急預(yù)案，提高紅色預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)。很可能以后南京也要在污染指數(shù)達(dá)到500時，才會發(fā)布紅色預(yù)警，同時可能會考慮到公車限行的方案。此外，南京已在研究完善重污染應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位彈性工作為其中重要內(nèi)容。
“一旦彈性工作，意味著市民減少出行，大批的機(jī)動車停駛、工地停工。”省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這樣對污染起到緩沖作用。預(yù)案一旦提交給市政府，還要經(jīng)會商后正式批準(zhǔn)才能實施。對此，省環(huán)保廳大氣辦負(fù)責(zé)人表示，在省環(huán)保廳的預(yù)案中，對于中小學(xué)幼兒園停課早有建議，而企事業(yè)單位彈性工作制這點并未提及，“是一項值得考慮的重要措施。”
為什么公布的能見度和感受不一樣？
能見度觀測取的是平均值，局部地區(qū)的確可能更低
很多人問，空氣這么臟，為什么還不啟動人工降雨？南京市氣象臺專家表示，首先人工目前還無法做到降雨，只能增雨，一直到9日之前南京都是以晴到多云的天氣為主，不具備人工增雨的氣象條件。另外，此次霧霾范圍較大，局地進(jìn)行增雨，效果也不會明顯。
對氣象部門發(fā)布的能見度，一些網(wǎng)友也表示懷疑，馬路對面的房子都看不見，為什么說能見度還有1公里呢？對此，南京市氣象臺專家解釋說，能見度觀測取的是可視范圍內(nèi)的平均能見度，局部地區(qū)的確存在著低能見度的情況，特別是水域以及低洼地帶，能見度更低。(揚(yáng)子晚報記者 王娟 于丹丹)
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