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從制度上遏制侵占破壞行為

   ——國家級自然保護區(qū)調整管理規(guī)定印發(fā)

來源：中國環(huán)境報 發(fā)布時間：2013-12-12

　　本報記者張秋蕾北京報道 國務院近日印發(fā)了《國家級自然保護區(qū)調整管理規(guī)定》（以下簡稱《調整規(guī)定》，全文和答記者問詳見今日三版），為進一步加強國家級自然保護區(qū)調整管理工作提供了堅實的制度保障。

　　近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，因工程建設、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)化推進及自然狀況變化等原因，不少地方提出對國家級自然保護區(qū)進行調整，一些地方為了滿足開發(fā)建設的需要，多次對保護區(qū)進行調整，壓縮了自然保護區(qū)的空間，導致生態(tài)環(huán)境破碎化，物種生存條件惡化，對生態(tài)環(huán)境和生物多樣性保護產(chǎn)生了嚴重影響。

　　由于原《調整規(guī)定》存在著對個別調整工作的相關要求不夠明確，界限不清、有些規(guī)定不完善等問題，已不適應當前工作的實際需求，根據(jù)《國務院辦公廳關于做好自然保護區(qū)管理有關工作的通知》的要求，國務院對原《調整規(guī)定》進行了修改。

　　此次修改對國家級自然保護區(qū)調整理由、調整年限、特別保護等進行了詳細規(guī)定，使得調整管理工作更加規(guī)范有序、科學嚴謹，更加公開透明、便于操作。《調整規(guī)定》提高了國家級自然保護區(qū)調整的門檻，從制度上遏制開發(fā)建設活動對自然保護區(qū)的侵占。此次修改給全社會一個明確的信號，自然保護區(qū)具有極其重要的價值，是國家未來重要的經(jīng)濟和戰(zhàn)略資源，是當代人、更是子孫后代生存發(fā)展的基礎，我們有責任、有義務保護好。

　　下一步，環(huán)境保護部將會同國務院有關部門采取措施深入貫徹落實國務院《管理規(guī)定》，一是加強學習和宣傳；二是強化調整管理工作；三是嚴格執(zhí)法，堅決查處違法違規(guī)調整自然保護區(qū)的行為；四是加強對地方級自然保護區(qū)調整管理工作的指導。

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