合肥出臺揚塵污染防治管理辦法
來源:合肥晚報 發布時間:2013-12-27
空氣優良天數要逐年提高
在不斷出現的霧霾天氣中,空氣中的可吸入顆粒物(PM10)較多是一個重要原因,而PM10則大多數來自揚塵污染。“辦法”明確揚塵污染指的是在建設工程施工、房屋拆除、道路保潔等活動中以及因泥地裸露產生粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。
“《合肥市揚塵污染防治管理辦法》已列入了今年的市政府規章制定計劃之中。”市法制辦相關負責人稱,國家也有相關要求,2017年全國地級及以上PM10濃度要比2012年下降10%以上,優良天數要逐年提高。
五級風天氣不得挖填土方
建筑揚塵是揚塵污染防治的重點之一,“辦法”提出,在施工前,建設單位要提交環境影響評價方案,方案中應當包括對可能產生揚塵污染建設項目的防治方案。
對建設工程施工,必須設置連續密閉的圍擋。在氣象預報風力達到五級以上的天氣(合肥每年五級以上風力天氣大約在30天左右),不得進行土方挖填和轉運、爆破、房屋拆除等作業。
對綠化養護也有類似要求,氣象預報風力五級以上的天氣,應停止平整土地、換土等作業。
政府投資項目要做好表率
揚塵防治需要一定的投入才能見成效,這部分成本怎么辦?“辦法”明確,揚塵防治污染的費用應列入工程建設成本。中標人與建設單位簽訂的合同應當包括招標文件中的施工現場揚塵污染防治要求,并明確揚塵防治責任。
此前有不少政府投資建設的項目,由于當時還沒有這方面的要求,這部分成本如何來解決?“辦法”提出,所發生的費用原合同沒有約定的,工程決算時刻由審計部門據實決算。對此市長張慶軍要求,政府投資建設的項目,必須要帶個好頭,嚴格按照規定來執行。
揚塵防治都精確到了小時
此次“辦法”操作性很強,對一些限制性的要求甚至精確到了小時。
比如,栽植行道樹,所挖樹穴在48小時內無法栽植的,應對樹穴和栽種土采取覆蓋等防塵措施。栽植完后,還應在當天完成余土及其他物料清運;不能清運的,必須進行遮蓋。再比如,建筑垃圾等無法在48小時內清理完畢的,應當在施工工地內設置臨時堆放場,臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施。
違規者將被曝光并罰款
如果存在揚塵污染違法行為,主管部門可以在媒體上公開責任單位和責任人。
除面臨曝光之外,責任單位還將面臨罰款。根據規定,建筑施工單位及綠化養護作業單位若未按要求采取揚塵污染防治措施的,將由主管部門責令限期改正并處2000元以上、2萬元以下罰款,逾期未改正的,可責令其停工整頓。(本報星級記者 魏永)