山東渤海海域劃定海洋生態紅線
來源：大眾日報 發布時間：2013-12-30
◆在全國率先試點海洋資源有償使用和生態損害補償 《意見》提出的主要目標包括,海洋生態紅線區面積占管轄海域面積的比例不低于40%；自然岸線保有率不低于40%。山東省海域動態監視監測管理系統開始試運行,沿海7市36個縣市區全部實現了專網連接,初步實現了用海項目海域許可、動態監管、項目后期評估等業務的信息化、網絡化。
◆劃定禁止開發區23個,限制開發區50個
◆海洋項目建設審批嚴守“三個100%”
◆在全國率先試點海洋資源有償使用和生態損害補償
近日,山東省人民政府辦公廳發布《關于建立實施渤海海洋生態紅線制度的意見》,將重要的海洋生態功能區、生態敏感區和生態脆弱區實施重點管控。
據了解,渤海作為半封閉型內海,環境承載能力有限。近年來,隨著經濟社會發展,渤海海域漁業資源退化,突發性海洋環境事件增多,海洋環境風險壓力較大,重要服務功能呈下降趨勢。
此次劃定的紅線區范圍為山東省管轄的全部渤海海域,西起魯冀交界處的漳衛新河河口,東至山東半島北岸蓬萊角東沙河口,為保證生態系統完整性,擴大到長山列島以東部分海域,涉及海域總面積16313.90平方公里。劃定紅線區73個(禁止開發區23個,限制開發區50個),紅線區總面積6534.42平方公里,有效期限為2013—2020年。
《意見》提出的主要目標包括,海洋生態紅線區面積占管轄海域面積的比例不低于40%；自然岸線保有率不低于40%。到2020年,紅線區陸源入海直排口污染物排放達標率達到100%,陸源污染物入海總量減少10%-15%,水質達標率不低于80%。
據了解,山東省在用海項目審批中,做到了“三個100%”,即符合規定的海洋工程項目100%要開展海洋環境影響評價,不符合環保要求的項目100%不能通過,對開工建設項目100%按照“三同時”(防治污染的措施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用)制度進行檢查,有效預防了工程項目對海洋環境造成的影響。
山東省海域動態監視監測管理系統開始試運行,沿海7市36個縣市區全部實現了專網連接,初步實現了用海項目海域許可、動態監管、項目后期評估等業務的信息化、網絡化。
記者從東營市三區辦了解到,東營投資3000余萬元實施了數字海洋工程建設,建成了全國一流的海域使用動態監管中心,實現了全市管轄海域多點位、定點、大范圍遠程自動實時監視監控,對重點海域實行24小時不間斷監控,及時發現和糾正違法違規行為,查處非法用海和超標排污,妥善處置赤潮等海上突發事件。
每年發布《山東省海洋環境公報》已成慣例；每年漁業資源增殖放流已實現生產化；每年在近海實施休漁,已成制度化常態化……為保護海洋生態環境,山東省不惜人力物力,全方位立體化綜合保護海洋環境。
山東省在全國率先開展海洋資源有償使用和生態損害補償試點工作。日照、威海劉公島和大乳山、煙臺長島入選國家級海洋公園,數量全國最多。加快推進乳山潮汐湖生態修復與海岸整治等一批海洋環境修復工程。
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