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推進慈善超市建設(shè)意見發(fā)布

來源：中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時間：2014-01-20

    中新網(wǎng)1月20日電 據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部日前印發(fā)《關(guān)于加強和創(chuàng)新慈善超市建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級民政部門推進慈善超市建設(shè)，積極應(yīng)對許多慈善超市定性定位模糊、募集能力弱、運行成本高、自我經(jīng)營能力低等問題，服務(wù)社會公眾特別是困難群眾。

　　慈善超市是以社會公眾自愿無償捐助為基礎(chǔ)、借助超級市場管理和運營模式，為困難群眾提供物質(zhì)幫扶和志愿服務(wù)的社會服務(wù)機構(gòu)。截至2012年底，各地已建立各類慈善超市近萬家。在匯集社會捐助、幫扶困難群眾、提供志愿服務(wù)等方面起到了重要作用?！兑庖姟芬髨猿止鎸傩浴猿稚鐣较颉猿挚沙掷m(xù)發(fā)展、堅持因地制宜原則，有計劃、有針對性地推進慈善超市發(fā)展。

　　《意見》要求推進法人注冊，明確慈善超市法人地位。新成立的慈善超市，要進行法人登記。具備條件但又未登記為法人的慈善超市，要在2014年底之前完成法人登記手續(xù)。暫不具備法人登記條件的，可委托有法人資質(zhì)的社會力量進行運營，或通過加盟、合辦等方式與具備法人身份的慈善超市聯(lián)營；此外要改進運營機制，使社會力量成為慈善超市的運營主體。鼓勵社會組織、居民自治組織、企業(yè)和個人根據(jù)自身特點和能力舉辦慈善超市。

　　根據(jù)《意見》，對現(xiàn)有民政部門舉辦的慈善超市，可采取公建民營、委托管理等方式，交給有資質(zhì)、有愛心、懂經(jīng)營、會管理的社會組織、居民自治組織或企業(yè)運營，同時要健全服務(wù)功能，拓展慈善超市多元化服務(wù)，強化慈善超市款物募集功能、困難群眾救助功能、志愿服務(wù)功能、便民服務(wù)功能等。

　　《意見》還要求加強慈善超市的運營管理，實行收支兩條線，社會捐贈和經(jīng)營性收入要隔離管理、分別核算。同時擴大信息技術(shù)應(yīng)用，提高慈善超市信息化管理水平，使用專門的財務(wù)管理軟件，做到臺賬記錄準(zhǔn)確、款物往來清晰。

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