我國啟動最嚴水資源管理考核
來源：中國新聞網 發布時間：2014-02-14
第21個“世界水日”和第26個“中國水周”來臨之際，福建寧德霞浦縣中學師生們開展“節約用水珍惜水資源”主題宣傳活動，呼吁關注水資源利用和水資源危機。中新社發 吳凱 攝
中新網2月14日電 近日，水利部等十部門聯合印發《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》，全面啟動最嚴格水資源管理考核問責。
我國水資源缺乏，隨著城市化進程的推進，用水量更是逐年攀升。官方數據顯示，目前我國年用水總量已突破6000億立方米，全國年平均缺水量500多億立方米，人均水資源量只有2100立方米，僅為世界人均水平的28%，比人均耕地占比要低12個百分點。
中央農村工作領導小組辦公室主任唐仁健指出：“中國人均水資源在逐漸下降，現在大約是2100方，這個數量已經是世界認為是13個最貧水國家之一。”
2011年中央1號文件和中央水利工作會議明確要求實行最嚴格水資源管理制度，確立水資源開發利用控制、用水效率控制和水功能區限制納污“三條紅線”。
水利部副部長胡四一指出，據預測，到2030年全國達到用水高峰，需水總量將達到7192億立方米。通過實行最嚴格水資源管理制度，在強化節水的前提下，到2030年用水總量上限力爭控制在7000億立方米，可實現水資源可持續利用。
為落實《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，推動最嚴格水資源管理制度考核工作，近日，水利部、發展改革委等十部門聯合印發了《實行最嚴格水資源管理制度考核工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，對考核組織、程序、內容、評分和結果使用做出明確規定，這標志著我國最嚴格水資源管理制度考核工作全面啟動。
《實施方案》明確，由水利部等十部門組成考核工作組，負責具體組織實施對全國31個省級行政區落實最嚴格水資源管理制度情況進行考核；考核對象為各省級行政區人民政府?？己藘热莅ǜ魇〖壭姓^最嚴格水資源管理制度目標完成、制度建設和措施落實情況兩部分。目標完成情況主要考核用水總量、萬元工業增加值用水量、農田灌溉水有效利用系數和重要江河湖泊水功能區水質達標率等4項指標。制度建設和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設及相應措施落實情況。
胡四一指出，《考核辦法》的出臺，是國務院為加快落實最嚴格水資源管理制度做出的又一重大決策。實行最嚴格水資源管理制度重在落實，建立責任與考核制度，是確保最嚴格水資源管理制度主要目標和各項任務措施落到實處的關鍵。
但是，在現有的條件下，如何對各地實施有效的監控將成為一大難題。水利部水資源司司長陳明忠日前曾表示，“當前落實最嚴格水資源管理制度存在的主要問題和困難是水資源監控能力和技術支撐能力仍較為薄弱，水資源管理有關法規建設進程偏慢。”
陳明忠也表示，下一步，水利部將加快國家水資源監控能力建設項目建設進度，完成三大監控體系建設工作，加快推進水資源管理有關法規建設，完善用水定額等技術標準體系。(中新網能源頻道)
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