河北禁止破壞濕地生態(tài)功能
來源：中國環(huán)境報 發(fā)布時間：2014-02-19
中國環(huán)境報記者 周迎久
《河北省濕地保護規(guī)定》日前以河北省人民政府令的形式頒布，其中明確了6項禁止在濕地內(nèi)從事的行為：擅自占用、開墾、填埋、排干濕地或者改變濕地用途；擅自采砂（石）、取土、采礦；過度放牧、捕撈；破壞水生動物洄游通道或者野生動物棲息地；破壞或者移動濕地界標；其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行為。
濕地是常年或者季節(jié)性積水地帶、水域和低潮時水深不超過6米的海域，包括沼澤濕地、湖泊濕地、河流濕地、近海與海岸濕地等自然濕地以及重點保護野生動物棲息地或者重點保護野生植物原生地等人工濕地。濕地分為國際重要濕地、國家重要濕地、省級重要濕地和一般濕地。
河北省濕地保護工作的原則是：統(tǒng)籌規(guī)劃、保護優(yōu)先、科學恢復、合理利用、持續(xù)發(fā)展的原則。
《規(guī)定》明確，鼓勵公民、法人和其他組織以志愿服務(wù)、捐贈等形式參與濕地保護。
《規(guī)定》要求，省林業(yè)主管部門應(yīng)每10年進行一次濕地資源調(diào)查，并公布調(diào)查結(jié)果。濕地資源調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)當作為制定濕地保護規(guī)劃、采取濕地保護措施和合理利用濕地資源的依據(jù)。
《規(guī)定》明確，符合下列條件之一的，可以認定為省級重要濕地：具有代表性或者獨特性的自然濕地；國家和省重點保護野生動物物種的繁殖地、越冬地或者遷徙停歇地；具有生態(tài)學、水文學作用和重大科學研究價值的濕地；具有區(qū)域生態(tài)重要作用或者重要歷史文化意義的濕地。
按要求，縣級以上人民政府應(yīng)該按有關(guān)規(guī)定采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園、濕地保護小區(qū)等方式，健全濕地保護體系，完善保護管理機構(gòu)，加強濕地保護。
《規(guī)定》規(guī)定了濕地公園設(shè)立條件。
具備國家濕地公園設(shè)立條件的濕地，可以依照國家有關(guān)規(guī)定申請設(shè)立國家濕地公園。
省級濕地公園面積要在20公頃以上，濕地自然景觀優(yōu)美，具有濕地主體功能或者一定歷史文化價值；濕地生態(tài)系統(tǒng)典型，具有區(qū)域內(nèi)示范性或者區(qū)域地位重要；濕地生物多樣性豐富，具有重要或者特殊科學研究、宣傳教育價值。
面積較小、不適宜設(shè)立濕地自然保護區(qū)或者濕地公園的濕地，可以通過建立濕地保護小區(qū)等形式實施保護。
《規(guī)定》還明確了相關(guān)法律責任。其中，縣級以上人民政府林業(yè)等有關(guān)部門及其工作人員，未依法采取濕地保護措施的；發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為的舉報不予以查處的；其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，有上述行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
擅自占用、開墾、填埋、排干濕地或者改變濕地用途；或擅自采砂（石）、取土、采礦的，有違法所得的，處違法所得1倍以上3倍以下最高不超過3萬元的罰款；沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
過度放牧、捕撈；破壞水生動物洄游通道或者野生動物棲息地的，處500元以上1000元以下的罰款。破壞或者移動濕地界標，處100元以上500元以下的罰款。
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