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最嚴(yán)耕地保護(hù) 堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2014-02-21

　　中新社北京2月20日電 (記者 董冠洋)中國(guó)國(guó)土資源部20日向社會(huì)公布《關(guān)于強(qiáng)化管控落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》，明確耕地保護(hù)優(yōu)先原則，將重點(diǎn)控制東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角建設(shè)用地規(guī)模；嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅會(huì)所等。

　　目前，中國(guó)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度總體偏高，建設(shè)用地存量大、利用效率低。官方在中共十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議上，多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守18億畝耕地保護(hù)紅線(xiàn)、耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量保護(hù)并重等。

　　“新意就是明確了耕地保護(hù)優(yōu)先”，國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼介紹，有別于過(guò)去統(tǒng)籌保障發(fā)展與耕地保護(hù)，《通知》要求將保護(hù)耕地作為土地管理首要任務(wù)，嚴(yán)格劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)。

　　《通知》提出，要逐步減少新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，重點(diǎn)控制東部地區(qū)特別是京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外，原則上不再安排城市人口500萬(wàn)以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地。同時(shí)，國(guó)土部還提出“以補(bǔ)定占”、“先補(bǔ)后占”，要求確保耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量占補(bǔ)平衡，引導(dǎo)建設(shè)不占或少占耕地。

　　此次，中國(guó)再度明確嚴(yán)格劃定和永久保護(hù)基本農(nóng)田，將在已有工作基礎(chǔ)上，從城市人口500萬(wàn)以上城市中心城區(qū)周邊開(kāi)始，由大到小、由近及遠(yuǎn)，加快基本農(nóng)田劃定工作?；巨r(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途。

　　“要堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用”，董祚繼強(qiáng)調(diào)，不得借農(nóng)地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)業(yè)建設(shè)，嚴(yán)禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場(chǎng)、別墅、農(nóng)家樂(lè)、私人會(huì)所等。(完)

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