北京“單獨(dú)兩孩”政策細(xì)則出臺(tái)
來(lái)源：北京青年報(bào) 發(fā)布時(shí)間：2014-02-26
北京市衛(wèi)生計(jì)生委25日正式向各區(qū)縣計(jì)生委下發(fā)“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施方案，并配發(fā)政策說(shuō)明及政策解釋。方案中明確，政府鼓勵(lì)符合條件的單獨(dú)家庭合法生育兩孩，對(duì)于書(shū)面表示放棄兩孩指標(biāo)的單獨(dú)夫婦，可每人獎(jiǎng)勵(lì)500元。
上周五，市衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)“本市啟動(dòng)單獨(dú)兩孩政策”的新聞發(fā)布會(huì)后，很多心急的市民紛紛趕到戶口所在地的街道辦事處進(jìn)行咨詢，有的甚至想當(dāng)場(chǎng)遞交申請(qǐng)材料。但是街道辦事處的計(jì)生工作人員表示，單獨(dú)兩孩的情況他們和市民們一樣也都是通過(guò)報(bào)紙了解到的，還沒(méi)有接到上級(jí)單位下發(fā)的實(shí)施細(xì)則方案，因此尚無(wú)法受理。昨天，市衛(wèi)生計(jì)生委已經(jīng)將本市單獨(dú)兩孩政策實(shí)施方案，以文件的形式下發(fā)到區(qū)縣計(jì)生委、直屬單位、機(jī)關(guān)各處室，全稱為《北京市啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施方案》，文件編號(hào)為“京人口發(fā)(2014)2號(hào)”。這意味著，各個(gè)街道計(jì)生辦已經(jīng)可以根據(jù)政府文件受理居民申請(qǐng)單獨(dú)兩孩了，辦理全過(guò)程不收取任何費(fèi)用。
記者注意到，與市衛(wèi)生計(jì)生委上周發(fā)布的“單獨(dú)兩孩”政策信息相比，該實(shí)施方案新增了獎(jiǎng)勵(lì)政策。其中明確，政府鼓勵(lì)符合條件的單獨(dú)夫婦按政策生育，對(duì)于書(shū)面表示自愿放棄再生育的，由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
方案中還確定，單獨(dú)夫婦原辦理過(guò)《獨(dú)生子女父母光榮證》，符合條件申請(qǐng)?jiān)偕模N其《獨(dú)生子女父母光榮證》，從批準(zhǔn)再生育次月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇，已享受的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇不予收回。(記者 趙新培)
現(xiàn)場(chǎng)
建國(guó)門(mén)街道：居民開(kāi)始領(lǐng)取“再生育”表格
昌平昨起啟動(dòng)計(jì)生人員培訓(xùn) 西城明日可申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩” 通州下周一開(kāi)始登記
“您是夫妻雙方都是北京市戶籍還是一方是外地戶籍？”昨天下午，建國(guó)門(mén)街道辦事大廳2號(hào)窗口的工作人員劉嘉慧對(duì)照著一份“單獨(dú)兩孩”的辦證須知，為前來(lái)咨詢的居民進(jìn)行具體講解。
北京青年報(bào)記者了解到，建國(guó)門(mén)街道從周一到昨天已有二十幾位居民通過(guò)電話或是親自前往辦事大廳進(jìn)行咨詢，目前十余位街道居民已領(lǐng)取了《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》、《個(gè)人婚育情況承諾(聲明)書(shū)》。領(lǐng)取表格后，這些單獨(dú)夫妻將對(duì)照辦理程序告知單及樣表進(jìn)行具體材料的準(zhǔn)備和填寫(xiě)。
“培訓(xùn)完，明天就可以受理居民的申請(qǐng)了，好多人都等著呢！”昨天下午2點(diǎn)，昌平區(qū)21個(gè)鎮(zhèn)街的80余名計(jì)生工作人員來(lái)到昌平區(qū)計(jì)生委接受“單獨(dú)兩孩”啟動(dòng)政策的培訓(xùn)。今天，該區(qū)就可以全面受理“單獨(dú)兩孩”的手續(xù)了。昌平區(qū)計(jì)生委表示，申請(qǐng)人的完整、真實(shí)材料從鎮(zhèn)街提交到區(qū)后，區(qū)級(jí)審批，最長(zhǎng)20個(gè)工作日就能審結(jié)，準(zhǔn)生證就能到手啦！
北青報(bào)記者昨日還從西城區(qū)人口計(jì)生委獲悉，西城區(qū)各街道將于明日開(kāi)始受理“單獨(dú)兩孩”的申請(qǐng)。而通州計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，下周一將開(kāi)始進(jìn)行“單獨(dú)兩孩”的登記工作，本周四他們將集中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)具體的審批登記工作。該負(fù)責(zé)人表示，有需求的家庭現(xiàn)在就可以到計(jì)生委網(wǎng)站上下載登記審批表，了解具體需開(kāi)具的證明內(nèi)容和材料，下周一就可以開(kāi)始走流程，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理登記。(文/本報(bào)記者 劉洋 王薇 林艷 李天際 攝影/本報(bào)記者 袁藝)
釋疑
兩張表格到底怎么填？
北京青年報(bào)記者昨天在建國(guó)門(mén)街道辦事處注意到，申請(qǐng)“單獨(dú)兩孩”的夫妻需要填寫(xiě)兩張表格。這兩張表格分別是《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》、《本市居民婚育情況證明》。
對(duì)于夫妻雙方都為本市戶籍的“單獨(dú)”夫妻，申請(qǐng)“兩孩”時(shí)與此前“雙獨(dú)兩孩”表格相同，都需填寫(xiě)《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》、《本市居民婚育情況證明》以及《個(gè)人婚育情況承諾(聲明)書(shū)》。同時(shí)，如一方為外省市戶籍，還應(yīng)再填寫(xiě)《外省市居民婚育情況證明》，并加蓋當(dāng)?shù)貐^(qū)縣人口計(jì)生行政部門(mén)公章。
在《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》中，除夫妻雙方姓名、身份證號(hào)等一系列基礎(chǔ)信息外，在“申請(qǐng)?jiān)偕碛?rdquo;一項(xiàng)中，夫妻雙方應(yīng)寫(xiě)明是否初(再)婚、分別有過(guò)幾次婚姻、累計(jì)生育子女?dāng)?shù)、再生育一個(gè)子女理由等內(nèi)容。同時(shí)加蓋男女雙方單位為其證明的公章。
除申請(qǐng)表外，申請(qǐng)人還需要填寫(xiě)一份《個(gè)人婚育情況承諾(聲明)書(shū)》，申請(qǐng)“兩孩”的夫妻雙方應(yīng)分別寫(xiě)明結(jié)婚時(shí)間、生育情況等，如有婚姻變更、子女撫養(yǎng)權(quán)變更等情況，也應(yīng)清楚寫(xiě)明。在個(gè)人情況寫(xiě)明后，承諾書(shū)中也清楚標(biāo)明，夫妻雙方應(yīng)保證所陳述情況屬實(shí)，如有不實(shí)，愿承擔(dān)由此引起的相應(yīng)法律后果。
在證明“單獨(dú)”一方父母婚育情況的《本市居民婚育情況證明》表格中，需要申請(qǐng)“兩孩”的“單獨(dú)”一方父母單位或村居委會(huì)核實(shí)其婚姻、子女情況，并加蓋公章，作為“單獨(dú)”情況證明一并交回辦理“單獨(dú)兩孩”的街道計(jì)生委。(文/本報(bào)記者 劉洋)
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3月1日起上海實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策
新華社電 上海市第十四屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議昨日表決通過(guò)《上海市人口與計(jì)劃生育條例修正案》，明確自今年3月1日起，夫妻一方為獨(dú)生子女，只生育了一個(gè)子女的，可申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。上海就此成為全國(guó)第六個(gè)通過(guò)地方立法落實(shí)“單獨(dú)兩孩”政策的省份。
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