深圳經濟特區控煙條例施行
來源：廣州日報 發布時間：2014-03-10
廣州日報深圳訊 (記者鮑文娟、崔寧寧、潘播、陳振華)號稱“史上最嚴”控煙條例的《深圳經濟特區控制吸煙條例》(下簡稱“條例”)結束一周的緩沖期，進入集中處罰階段，昨日深圳共計開出了37張罰單，均為個人罰款50元，處罰金額共計1850元。
9日廣州日報記者兵分多路隨同深圳衛生、交通、市監、公安、城管、文體旅游六大部門見證執法控煙。根據當日執法情況，負責餐飲場所的深圳市場監管部門開出個人罰單最多，達到15張，而深圳公安局和文體旅游局則為零罰單。根據9日執法的匯總情況，執法整體較為順利。
【執法現場】
遭遇執法人員 多數煙民認罰
據悉，9日的執法行動中，首張以及第二張罰單在上午8點半由龍華新區衛生監督所開出。9日早上7點半，該區的4個醫療衛生監督小組已經分赴龍華新區多個醫療機構進行控煙監督。參與執法的衛生監督員劉誠介紹，在觀瀾人民醫院進行巡查時，發現有兩名男子在后門抽煙，執法人員進行拍照固定證據，并表明了身份。
其中一名身著灰色西裝的男子說由于家人在手術，心情比較焦慮，知道控煙條例實施，但以為室外就可以抽煙。劉誠則向該名男子解釋，根據條例規定，醫療衛生機構非吸煙點的室外區域也是禁止吸煙的。隨即，執法人員開出了《當場行政處罰決定書》并對這兩名男子處以每人50元的罰款。
在東湖公園外新城酒家，深圳市場監管部門也開出了首張罰單。在一間包房，一名老者被發現正在抽煙。在執法人員勸阻下，該名老人熄滅了香煙，表示自己從惠東來，不知道要禁煙。老者當即交了罰款。而這家餐廳因為未有勸阻吸煙，也被予以警告，并限期整改。
認罰不聽解釋 還威脅要打人
而在皇崗口岸一樓的一家主要售賣手機卡的小店，深圳衛生部門的執法監督人員則遭遇了態度比較惡劣的抽煙者。當執法人員走入該店時，這名青年男子正在抽煙，見到有人進來隨即掐滅煙頭。
這名男子說錢不是問題，表示認罰，但是不聽解釋，非常介意自己被拍照，要砸掉隨執法人員采訪的記者的手機，并威脅說要打人，直到一名口岸警察前來巡邏，其態度才稍微緩和。
對于此，深圳市衛生監督部門相關負責人說，這位市民主要是擔心照片曝光，他也改正了吸煙行為，“希望市民理解，對于抗拒執法的情況，會請警察協助”。
【處罰數據】
執法行動公安部門“零罰單”
9日的控煙執法行動共計出動2464人次，共監督場所3083家，發出監督意見書236件，作出個人行政處罰37件，處罰金額共1850元，對單位發出警告的有37家。
根據條例規定，個人在禁煙場所抽煙將被處以最低50元、最高500元的罰款，而禁煙場所勸導不力將被罰3萬元定額罰款。9日，深圳市場監管部門開出個人罰單最多，達到15張。衛生行政部門、城管部門、交通部門分別開出9張、7張和6張罰單。而公安和文體旅游部門都是零罰單，公安部門對場所發出警告3件；深圳文體旅游局發出監督意見書10件，制止群眾吸煙6名。
從9日各條線路的執法情況看，在禁煙場所抽煙的個人被執法人員發現后，多態度良好，表示認罰。昨日開出的個人罰單均為50元，是最低罰款數目。
【控煙奇招】
水泥封住公園煙灰缸防煙槍
對于部分場所來說，為了控煙，也花了不少心思。記者在蓮花山公園發現，公園里垃圾桶上原有的煙灰缸被水泥封了。
蓮花山公園副園長王力介紹，3月1日起，公園向游客發了傳單，并在煙灰缸上貼了禁煙標志，但是依然有市民抽煙后將該標志撕開，將煙灰、煙頭彈入其中，因此干脆用水泥將煙灰缸填平。
不過記者在南門附近的草坪旁發現，盡管水泥已經凝固，有不少煙灰缸上還是有煙頭或是掐滅煙頭的痕跡。
【存在問題】
部分場所能否抽煙還不明確
“公園、地鐵并不是吸煙的重災區”，深圳市城管局監察支隊副隊長張宇文介紹，控煙條例中明確規定了為孕婦、兒童提供服務的公園禁止抽煙，目前，公園區域全面禁止抽煙，比如蓮花山公園這類綜合公園，部分設有吸煙點的公園除外。不過條例還有一些沒能明確規定的場所需要解釋。
“比如街心公園、社區公園，列不列入禁煙區域，衛人委告訴我們，目前條例剛實施，還需要討論和進一步的解釋”，張宇文說，目前暫且將這兩類公園列入禁煙區域，下一步經過討論再確定。
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