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重污染企業為何扎堆排“毒”
2014-12-30來源:人民網-人民日報 作者:付文

  12月25日,湖北黃石陽新縣大王鎮砷污染案在黃石下陸區人民法院開審,6家涉事企業的14名被告人受審。在此之前,已有7名相關責任人被審判機關依法審理并作出有罪判決。此污染案導致1.2萬人受到影響,其中尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人 

  “犯了法,就一定要受到法律制裁!”25日上午庭審結束后,大王鎮上街村村民劉合春長出了一口氣。當天早晨7點,他就和另一位中毒村民趕到法院旁聽。為了這場庭審,他們已經等待了一年多時間。

  砷濃度超國標247倍排放,近1.2萬人篩查尿樣

  2013年10月,一種“傳染病”在大王鎮鶴鳴畈村蔓延。村里先后有9位村民出現食欲不振、四肢乏力、頭暈心悸等嚴重不適,其中兩位老人甚至有呼吸困難、抽搐、昏迷等危重征象。經輾轉多地診斷,這個“傳染病”在武漢市職業病醫院被確診為“砷中毒”。

  據了解,砷是廣泛分布于自然界的非金屬元素,單質砷無毒,但砷化合物均有毒性。比如三氧化二砷,它的另一個常見名字是砒霜。

  大王鎮砷污染事件發生后,黃石有關領導第一時間趕赴實地了解情況。2013年11月10日,黃石市召開市委常委會,要求把治療放在第一位,確保患者生命安全,并提出全面檢測環境、堅決關停涉污企業、堅決查處涉案人員。

  從2013年11月11日起短短一周時間內,所有涉事企業的12根煙囪全部被炸毀,其生產設備、廠棚和廠牌全部被拆除。在事件處理過程中,為確保在最短時間內滿足群眾的本地檢測需求,黃石市請求湖北省衛計委協調省內14家醫療檢測機構共同開展砷檢測,在10天內完成尿樣篩查11906人次。最終檢測數據表明,近1.2萬份尿樣中,檢出尿砷超標患者118人、尿砷中毒患者49人。

  在庭審現場,公訴人表示,經黃石市公安、檢察機關查明,涉嫌排放含砷超標污染氣體的公司共有6家,分別是陽新縣金寶礦業有限公司、陽新縣銀源環保科技有限責任公司、大冶市力拓工貿有限公司、陽新蓮花礦業有限公司、陽新縣鑫旺礦業有限公司以及陽新縣星火有色金屬有限公司。經調查,這6家企業排放的含砷污染氣體中,尤以銀源公司砷超標最為嚴重,超過國家標準247倍。

  7名官員被判刑,環保部門難辭其咎

  “其實早在去年10月22日,我們就接到通報,稱開發區大王鎮部分村民尿砷超標,可能是周邊的金寶等公司非法排放含砷污染物所致。”12月24日下午,在黃石市公安局環保警察支隊,支隊長黃開廣向記者介紹了案件偵辦情況。

  之后,黃石市公安局立即展開偵查。“剛到大王鎮時,我們都是化裝偵查,沒穿警服也沒開警,但我們發現辦案民警的車子一到涉案工廠周圍,就有車輛跟蹤。”黃開廣透露,到部分公司調查期間,辦案民警還曾遭到老板和員工的圍攻。

  黃開廣回憶,衛生部門去年11月6日反饋情況稱,已初步確診慢性砷中毒人員30名,達到了刑事立案的標準。環保部門的檢測結論和專家的論證報告,也認定中毒確系金寶等6家涉案企業長期非法排放含砷污染物所致。當天,警方就將該案立為刑事案件,并啟動了全面收網工作。

  為固定證據鏈,警方先后調查300多名證人,調取各種證據材料上萬份,期間曾3次到新疆、4次到江西、4次到云南協調司法鑒定事宜。黃開廣介紹,為了提供環境污染損害司法鑒定所需的各種證據材料,辦案民警對所有涉案企業購進原料的含砷量、賣出產品的含砷量、企業用電量、各種用電設備的功率等,都逐一進行了細致調查。

  在25日的庭審過程中,檢方指控,2008年至2013年期間,前述6家企業累計非法排放砷污染物684.01噸,并且均不同程度地存在不遵守行業行政管理、不辦環評手續、不按要求進行整改、放任含砷污染氣體排放等情況。

  在25日中午召開的新聞發布會上,黃石市人民檢察院公訴處處長謝峰坦言,導致如此嚴重的污染,相關環保部門及主管領導難辭其咎。經查實,黃石市、黃石開發區以及陽新縣兩級環保部門相關責任人、大王鎮黨政部門負責人存在監管失職、玩忽職守、濫用職權和受賄行為。

  截至目前,原黃石市環保局副局長彭玉成等7人均已經審判機關依法審理并作出有罪判決。其中,彭玉成以環境監管失職罪被判處有期徒刑1年、以受賄罪被判處有期徒刑6年,合并執行刑期6年6個月。

  全面排查,關停15家“五小企業”

  黃石市政府相關人士表示,在拆除違法排污企業的生產設備、進行檢測治療的同時,政府部門還積極開展了生態環境檢測。據大王鎮常務副鎮長柯美勝介紹,污染發生后,政府挖走了相關企業周邊土地的表層土壤并移植新土。24日中午,大王鎮南山村北面的金寶礦業公司大門緊閉,從外邊看去,部分廠房和生產設備已被拆除;院墻外的洗礦池內,池水仍呈黑綠色。在工廠南邊的空地上,七八名村民正在挖坑種植楠樹,“聽說可以降解土里殘余的砷”。

  有鑒于砷污染的深刻教訓,大王鎮不僅注重“止痛”——解決砷污染帶來的遺留問題,更著眼于“治痛”。當地政府對全鎮企業進行排查,并關閉了導致噪音、粉塵污染的“五小企業”15家,關閉了對土地造成破壞的紅磚廠9家,原來的7家采石場整合成2家,并全部加裝粉塵噴淋裝置。

  產業轉型必然帶來利益陣痛。“今年財政收入至少減少50%。”柯美勝介紹,不僅是政府,之前在6家企業工作的當地村民也曾面臨實際困難。南山村村民程賢猛告訴記者,他曾在金寶公司做了3年工,每月工資2000元左右,“公司關停了,我主要經濟來源就沒有了,現在只能打零工”。

  不過,程賢猛對污染排放造成的危害也很清醒。他說:“身體健康平安最重要,不然錢再多也白搭。”

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