2006年05月15日 大華網-汕頭日報
編者按：每一個孩子的背后，都是一雙雙關注的眼睛。當前，未成年人思想道德建設面臨著新挑戰、面對著新問題，提出了亟待完成的新任務，如同一個個巨大的問號和嘆號，叩問著公眾的心靈，期待著來自實踐的回答。本報特推出系列報道，從多角度進行探討。
龍湖公安刑警大隊曾經搗毀兩個重大的犯罪團伙，破獲搶劫、盜竊及盜竊電纜案件30宗，其中涉嫌搶劫、盜竊犯罪的6名嫌疑人中就有5名是未成年人。再來看一組統計數字：2003年至2005年，全市法院共生效判決判處未成年罪犯620人，其中犯嚴重暴力性案件未成年罪犯人數共90人，被判處五年以上有期徒刑的96人，重刑率高達15.7%。2005年判處的244人中，無業的占44.7%，初中以下文化程度的占99.6%。
觸目驚心的案件，成人化的作案方式，明顯的暴力傾向……一系列案件和事實為我們敲醒了警鐘。在采訪中記者了解到，當前社會上仍然存在不少誘發青少年違法犯罪的不良因素，青少年特別是未成年人違法犯罪形勢還比較嚴峻。汕頭作為經濟特區，又有大量的農村人口，治安情況更加復雜多變。在最近幾年，我市未成年人犯罪現象比較突出，犯罪人數和犯罪率均呈現上升趨勢。特別是一些共同作案、團伙犯罪的現象尤為突出。未成年人犯罪團伙少則三五人，多則十幾、幾十人，有的團伙組織性較明顯，有頭目，有一定的“幫規”，并將在校學生作為主要侵害對象，成為流氓惡勢力。
未成年人處在成長的特殊時期，其身心的發育都具有不穩定性和任意性。認識能力較低，辨別能力較差，虛榮心、好勝心強；情緒不穩定，容易感情用事、偏激，敢于冒險；意志薄弱，自控能力差；好奇心重，喜歡模仿等構成了青少年特別是未成年人心理上的弱點。專家認為，如果青少年在成長過程中產生的諸如這些心理缺陷得不到正確解決，往往會朝著消極的方向發展，導致形成犯罪心理，走上犯罪道路。此外，社會、家庭、學校等方面存在的消極因素，也是促進青少年犯罪產生的另一重要原因。
目前市和各區縣均成立了預防青少年違法犯罪工作領導小組及其辦公室。市領導小組有成員單位16個，各區縣也根據實際情況確定了參與部門。全市1018所中小學校全部聘請了兼職法制副校長，全面發揮其在開展法制、禁毒、安全教育等工作中的積極作用。有的區縣建立了社區青少年服務中心、青少年法制教育基地等基層工作陣地。共青團、婦聯、公安消防、交警部門等相關職能部門積極做好學校及周邊治安環境整治工作，優化青少年的成長環境。對此，有識之士認為今后必須繼續抓好青少年的思想道德和法制教育，充分發揮法制副校長、法制輔導員的作用，依托社區青少年法律學校等法制教育基地開展法制教育活動，或者嘗試通過具體項目把學校教育和社會教育的措施落實到社區，辦好社區家長學校、家庭教育指導中心，使學校、家庭、社會教育三者切實結合起來。
對于部分特殊的青少年群體，專家提出可以從服務入手，重點做好預防工作。如針對閑散青少年，專門建立區域性的信息管理系統，通過跟蹤服務、專人聯系、定向輔導等方法促進其健康成長；針對外來務工青年，通過開展培訓、維權和就業等服務，著力提高其文化素質和就業技能；針對流浪兒童，采取特殊的幫教、安置和撫養措施；針對有罪錯的青少年，開展“一助一”、“多助一”幫教服務，從就業指導、培訓和安置就業等方面予以關懷。當前，對如何凈化青少年成長的社會環境方面，不少專家呼吁必須針對違規網吧、不健康“口袋本”圖書等誘發青少年違法犯罪的突出問題，加大聯合打擊力度，開展“掃黃”、“打非”和禁毒斗爭，堅決查處傳播色情、暴力、迷信和偽科學的出版物、電子信息和游戲軟件等產品，嚴格查處“非法”網吧，落實禁止未成年人進入網吧等措施，消除危害青少年身心健康的不良因素。
?京公網安備110102000421號