和西安市其他中小學生家長一樣,這兩天,三年級小學生孫欣的媽媽一下子輕松了許多:因為學校推遲了上學時間,母女倆再也不用一大早起床,象打仗似地做早餐、趕車去學校了。西安市教育局日前下發通告,對全市中小學生到校時間提出硬性要求:從5月8日起,小學生到校時間為8:00,中學生為7:40~8:00。
據了解,小學生每天睡眠時間不少于10個小時,中學生每天睡眠時間應為八九個小時,對處于生長發育期的中小學生是非常重要的。2004年年底,西安市人大專門成立的西安基礎教育發展狀況課題研究小組經過一年多的調查發現,睡眠不足、營養缺乏已成為影響西安市中小學生健康的兩大重要因素。中小學生已成為負擔最重、生活最累的群體之一,城區學生比農村學生壓力更大、學習更累、睡眠更少,有的不足7個小時。
中小學生的營養狀況同樣令人吃驚:許多學生的早餐是邊走邊吃,偶爾或不吃早餐的比例為7%,早餐營養質量差的占50%以上。有70%的中小學生不在家里吃午飯,在學校就餐的學生有17%,到父母單位就餐的占10%,在街上自己買飯的占11%。中小學生營養不良與飲食密切相關。
這一調查結果引起中共陜西省委副書記、西安市委書記袁純清的高度關注。他當即作出批示:這關系西安的未來,我尤其為中小學生睡眠不足而擔憂,能不能早8:00上課,給孩子們多半個小時的睡眠?我以為讓孩子6:30起床是違背生長規律的。他要求相關部門采取措施,確保孩子們擁有充足的睡眠,同時保障孩子們的膳食合理和營養科學。
據了解,早在2005年12月23日,西安市教育局就已下發《西安市教育局關于中小學生上學時間的建議》:“小學上學時間可以在7:50~8:10之間,中學上學時間可以在7:40~8:00之間。”但許多學校并未認真執行。此次袁純清的批示,成為市民街談巷議的話題。經過廣泛征求意見,西安市教育局最終在《建議》的基礎上,發出了《關于中小學學生到校時間的通告》,對中小學生到校時間提出明確要求。
為確保全市中小學嚴格執行新的到校時間,西安市教育局還下發了《關于進一步明確中小學生到校時間的通知》,要求各區、縣教育局將落實中小學生的上學時間與減輕中小學生課業負擔工作相結合,嚴格控制中小學生的在校時間,保證學生每天在校有不少于1小時的體育活動時間。各區、縣教育局還將成立檢查組,對轄區內所有中小學的到校時間進行檢查,對于不執行通告要求的學校,予以通報批評,并責令立即改正。