2006年05月29日 來源: 信息時報
廣東省未成年犯管教所是全省唯一一所專門關(guān)押未成年犯人的機(jī)構(gòu)，目前有3800多名在押犯人，其中2000多人尚未成年（剩下是自然成長到１８歲的）。這里既是一個監(jiān)獄，也是一所特殊的學(xué)校。然而，隨著青少年犯罪率的增長，這里的教學(xué)場地僅夠1/4人上課，文化教師更是嚴(yán)重不足，只有13人，還都是獄警。
去年每小時都有孩子犯罪
根據(jù)共青團(tuán)廣東省委員會向省政協(xié)提供的《廣東省未成年人犯罪調(diào)研報告》顯示，當(dāng)前廣東未成年人犯罪總體呈現(xiàn)快速上升趨勢，2004年未管所收押未成年犯比2002年增長了76.3%。而14~16歲初次實(shí)施犯罪行為的占了未成年犯的81.6%，出現(xiàn)了“危險14歲”的問題。2005年全省就有8666個未成年人犯罪，平均每小時都有孩子在犯罪。
這些未成年犯在被管教前初中輟學(xué)或無業(yè)的多達(dá)55.5%。這說明他們往往是在沒有掌握良好知識技能的情況下，就提前步入社會，因此容易受不良影響而走上邪路。更值得注意的是，廣東未成年的重新犯罪率高達(dá)15%，遠(yuǎn)高于成年人，原因之一就是出去后無法適應(yīng)社會。
數(shù)千人共用１３名教師
近日，記者跟隨省政協(xié)社會和法制委員會來到未管所調(diào)研。據(jù)介紹，目前全所在押犯人已達(dá)3800多人，遠(yuǎn)超出定編的2800人，達(dá)到了未管所的極限，場所和警力嚴(yán)重不足。為了對在押的未成年犯進(jìn)行文化教育，未管所成立了一所“育新中學(xué)”，然而教學(xué)樓只能容納1/4的未成年犯上課，師資更是嚴(yán)重稀缺。
該負(fù)責(zé)人告訴記者，目前整個未管所只有13名“文化教師”，還都是由獄警擔(dān)任的。除了進(jìn)行語文、數(shù)學(xué)、時政等文化教育，還要進(jìn)行職業(yè)教育，以幫助他們出去后就業(yè)。
建議義務(wù)教育未成年犯
對此，團(tuán)省委和省政協(xié)委員們建議，要積極探索未成年人審判制度的改革，大力推動籌建“少年法庭”試點(diǎn)工作。另外，將未成年罪犯納入九年義務(wù)教育體系，包括省未管所的“育新中學(xué)”，并提供師資和經(jīng)費(fèi)保障，使得未成年犯在監(jiān)獄也能夠進(jìn)行比較正常的學(xué)習(xí)，出來后更好地融入社會，或繼續(xù)讀書或就業(yè)，不再走上犯罪道路。
省未管所有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從事文化教育的獄警最好能增加到60人左右，同時增加教學(xué)場所。
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