2006年是“五五”普法啟動年,也是新修改的婦女權益保障法正式實施的第一年和全國婦聯確定的婦聯系統“法制宣傳年”。一年來,根據全國普法辦的部署,圍繞全國婦聯中心工作,不斷深化婦女法制宣傳教育,在全國掀起了學習宣傳婦女權益保障法的高潮。
一、加強領導,健全機制
全國婦聯高度重視,緊跟國家普法工作進程,采取切實有效的措施,加強領導,健全機制,為婦聯系統“五五”普法工作提供保障。
一是成立了“五五”普法領導小組,由全國婦聯黨組書記、副主席、書記處第一書記黃晴宜任組長,成員單位由原來的五個部門增至十個部門。二是制定規劃,提出了全國婦聯系統開展法制宣傳教育的指導思想和主要目標,宣傳教育的對象和內容、主要任務、工作步驟和要求。三是建立經費保障和信息交流機制,全國婦聯對“五五”普法和“三八”婦女維權周活動進行重新立項,保證專項支出。
二、整合資源,形成合力
根據職責分工,全國婦聯各部門將普法工作融入到日常業務工作中,有效地整合了婦聯內部資源,形成了普法工作合力。
一是做好領導干部法制教育。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮高度重視婦聯干部法制教育工作,在全國婦聯舉辦的11期地縣級婦聯干部培訓班上,親自為參訓學員做婦女權益保障法講座,一千余名基層婦聯干部直接接受了法制教育。全國婦聯多次舉辦黨組理論學習中心組(擴大)學習班、黨內民主生活會、局處級領導干部任職前培訓班、組織參加家庭助廉讀書、征文、知識競賽、機關制度知識競賽等,進一步加強各級黨員領導干部黨紀條例和法律法規教育。二是將婦女兒童普法教育貫穿于各項業務工作中。與勞動和社會保障部聯合推出了“春風送崗位”行動,輻射帶動全國一百多個城市聯合行動,把保障婦女權益相關法律和國家積極的就業政策貫穿于“送崗位大棚車”、“再就業援助兌現大會”、“婦女創業直通車”等婦女專場招聘、就業推介活動中,營造了全社會共同關注婦女創業就業的良好氛圍。另外,通過新市民家長學校、農村留守兒童、流動人口子女示范家長學校等各種類型的家長學校和家庭教育指導中心,組織家庭教育講師團巡回報告,向廣大家長和兒童進行法制教育。三是注重發揮婦聯系統宣傳陣地積極作用,積極營造尊重和保障婦女權益的社會氛圍。
三、創新思路,深化品牌
全國婦聯注重工作創新和繼承相結合,扎實推進婦女法制宣傳教育。為做好修改后的婦女權益保障法的學習宣傳工作,司法部、全國婦聯、全國普法辦兩次聯合舉辦了婦女權益保障法全國衛星遠程普法講座,請全國婦聯和國務院法制辦領導宣講婦女權益保障法。全國各省區市婦聯和有關部門近兩萬人次參加遠程學習,效果顯著,反響強烈。
“三八”婦女維權周是全國婦聯牽頭開展的一項宣傳婦女權益保障法、維護婦女合法利益的重要活動,截至2006年已連續開展了8屆,成為全社會廣泛關注的品牌活動。全國婦聯還成立了婦女維權與法律幫助志愿者服務團、舉辦了全國婦女權益保障法知識競賽,全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮親自擔任顧問。據不完全統計,全國舉辦各類婦女權益保障法培訓班、講座、咨詢、答題賽近五千場,近億人次群眾接受了不同形式、不同渠道的婦女權益保障法宣傳,一百五十三萬余人直接參加了競賽活動。
四、普維并舉,整體推進
全國婦聯切實采取措施,把立法、執法、司法過程以及信訪接待、法律援助、案件督辦等維權實踐作為向社會各個層面宣傳婦女權益保障法律法規的有利時機,將婦女法制宣傳教育貫穿于社會主義民主法制建設的全過程。
2006年,全國婦聯積極配合、緊跟十屆全國人大立法進程,參與了未成年人保護法的修訂工作,對44部法律法規、部門規章和國家政策提出了修改意見和建議;指導各省婦聯積極參與地方婦女權益保障法實施辦法的修改工作。截至目前,已有六個省修改了實施辦法,另有近二十個省將實施辦法的修改納入立法規劃,目前正在進行調研論證工作。
為切實維護受害婦女合法權益,全國婦聯強化了信訪工作和維權陣地建設,積極組建婦聯維權與法律幫助志愿者服務團,加強12338婦女維權公益服務熱線、反家庭暴力熱線及流動婦女維權熱線建設,啟動了“中國婦女法律援助”項目。截至去年11月底,全國婦聯處理群眾來信二千八百多件,接待群眾來訪二千多件/次,辦理信訪量比去年同期上升了近7%。截至2007年1月底,全國婦聯法律幫助中心接聽熱線電話四萬余次,接待處理群眾來訪26次,協調解決有影響的重大案件51個,辦結率為100%。
來源:中國普法網