她們是這樣一個群體：三四十歲，沒有太高的文化，沒有特殊的技能，沒有正規的單位愿意接納她們，她們給別人干些做飯之類的家政活，有的一天要趕幾次“場”，工作十幾個小時，她們最擔心的是馬上又沒有了工作……
今年3月起，市婦聯等三個部門聯手對這個群體進行了為期7個月的專題調查，提出要正視她們的困難，采取應對之策。
［個案］
一天趕三個場的孫秋蓮
40多歲的孫秋蓮從武漢毛線廠下崗，在一集貿市場炸面窩。不久，集貿市場垮了，她再次下崗。
孩子要上學，丈夫單位效益不好。她重新上崗了，不同的是，這次是同時在4個家庭做家政。
早上6點半，丈夫就起床了。他急急忙忙收拾妥當出門，他得從六渡橋趕到北湖接送一位客戶的孩子到花橋上學。到了傍晚，再把孩子接回北湖。本來這項工作是孫秋蓮要完成的，但丈夫心疼她，想讓她多睡一會兒，就把活攬下來了。接送小孩子，每月有200元的收入，夫妻倆覺得“挺劃算”。
9點多，孫秋蓮出門了，踩著自行車去給一家小店做午飯。她順路來到復興村一家菜場買菜。
10點半，孫秋蓮準時趕到這家小店。一進門，便煮飯、洗菜、炒菜。等把飯后鍋碗收拾干凈，上午的工作才算完成。
每逢一、三、五的下午，孫秋蓮還要去一家客戶家打掃衛生。下午3點半，她敲開西馬路劉教授家的門。洗碗、鋪床，然后抹地板、柜子等。一個多小時后，她再去隔壁劉教授兒子家做同樣的衛生。
打掃完衛生，已是六點多鐘了。孫秋蓮又馬不停蹄地趕往第三家。先做好晚飯，再做清潔，這一家房子270多平方米，光是抹地就要兩個小時。有時晚上客人多，孫秋蓮必須等客人走后再打掃。這樣，本該9點鐘下班的她，往往要拖到10點鐘，甚至更晚。
做家政實出無奈
每周二、四、六的下午，孫秋蓮沒固定的活干。她便會來到江漢區巾幗家政服務站守一守，看看有沒有臨時的鐘點工做一下。
孫秋蓮很坦白地告訴記者，同時做四家確是迫于生活。孩子剛剛考上大學，每年學費加上生活費，開銷近萬元。這個沉重的負擔讓她不得不多做一點。
同是江漢區巾幗家政服務站服務員的李桃嬌曾在南方打工八年，回到武漢也沒有找到合適的工作。她離婚多年，兩個在讀中學的女兒全靠她一個人養活。她說：我們要吃飯，所以就干起了家政。
現在，她白天給兩戶人家做飯、做清潔，晚上給一個“蝦老板”發貨，每月也有千元收入。可她盤算著要給兩個女兒攢下大學學費，所以仍希望再接手一家。
江漢區巾幗家政服務站站長劉敦林說，全站共有500多名家政服務員。每月做一家大約收入260元，做兩家者就有月收入五六百元。做到三家以上的，就很辛苦了，不過月收入就可達八百至一千元。一般家政服務員每周有一天休息，但一些困難家庭的家政工休息日仍到站里守點，做臨時的鐘點工。
歷時7個月的調查
今年3月起，市婦聯等三個部門對孫秋蓮們的這個群體開始了一場浩大的調查———“武漢女性非正規就業調查”。
市婦聯研究室主任彭楓說，選擇這一群體是因為女性失業者的比重已越來越大。市統計局統計資料顯示，2000年武漢下崗女職工的比重由1996年的48.2%上升為49%。如果加上從未就業的婦女及外地來漢常住勞動適齡婦女人數，到2001年武漢市下崗失業婦女比重已超過50%。“婦女的勞動就業問題，已成為關系到武漢經濟發展和人民生活改善及家庭穩定的大問題。”
彭楓給出的非正規就業的定義是，主要包括自我創業人員，私營、個體經濟，正規部門中的臨時雇傭從業人員，從事社區服務、家政服務等經濟活動的就業人員。
七成下崗婦女換過崗
市婦聯調查的數據顯示，我市下崗失業婦女從事非正規就業呈現的狀況不容忽視。
年齡分布上，34-40歲、41-45歲兩個年齡段的人員多，文化程度上普遍偏低———高中以下的占了近九成。特別是在社區從事家政及其他公共服務性勞動崗位者，初中以下占到了七成以上。近一半的下崗失業婦女未參加過任何形式的培訓。
收入上，下崗、失業婦女再就業收入下降，變換崗位的次數較多。據調查，下崗失業前，這些婦女的月收入在300元-500元的和500-1000元的分別占到約三成。而在社區再就業后月收入在300-500元者則占了近九成。只有25%的婦女未變換過崗位、而變換2-4次工作崗位的竟占到67%。
調查者另外還發現了一個問題：下崗女性的婚姻家庭總體上來說雖還穩定，“但離婚率有所上升”。
明天的工作在哪？
每天，江漢區巾幗家政服務站窄窄的接待間里坐滿了家政女工，她們一邊打毛衣、聊天，一邊等著活干。
40多歲的劉桂珠因為一只眼睛有些殘疾，而無法找到入戶的固定客戶，只能每天來站里打“臨時點工”。生意好的時候，一天可以賺四五十元。生意差時，只能賺到10元，甚至沒有。劉桂珠說，每天我就是擔心沒活干，沒有活干自己就發慌。另一些婦女則是干完每天固定的活，就來到站里守。她們管這叫“撮蝦子”。
在市婦聯的調查中，非正規就業人員對目前工作普遍有著深切憂慮。84.3%的被調查者將“最擔心”的一票，投向了“工作不穩定”。
第二個最擔心的事情便是保險。江漢區巾幗家政服務站里有不少人不屬于下崗職工，而是一般的社會失業人員。沒有人為她們購買養老保險。“如果她們以后年紀大了，做不動家政了，那怎么辦？”面對記者的提問，該服務站站長劉敦林也是一臉無奈：“我們現在只能顧眼前呀！”
帶著兩個孩子生活的李桃嬌也許會面這種困境。她說，如果我現在有閑錢，我可以自己買養老保險，但這是不可能的。兩個孩子的生活費和學費已經重重地壓在她身上了，她也顧不著為自己考慮了。她惟一的希望只寄托在兩個女兒身上。
專家建議非正規就業納入社保
據了解，目前武漢從事非正規就業的下崗、失業職工超過20萬人，其中女性占到一半。針對她們的狀況，市婦聯在分析此調查時提出一些可行的建議———
制定最低小時工資標準，每小時最低工資定為5元。通過確定這一標準，使下崗失業婦女非正規就業按勞取酬有法可依。
將非正規就業人員納入社保范圍。市婦聯認為，武漢有必要采取一定的補償措施，設計一種“一攬子”的簡易社保品種，由非正規就業者自愿“購買”，把非正規勞動組織從業人員納入養老、醫療和失業等基本社會保險范疇。或者，設計一種按小時參保的模式，由雇主在計發勞動報酬時將社保成本一并計入。
由于大多數非正規就業人員的承受能力相當脆弱，市婦聯建議政府應支持建立相應的風險保險，可以由再就業基金和個人共同出資，向商業保險公司購買一份專為非正規就業人員度身定制的綜合風險保險。
來源：長江日報
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