2009-07-29 08:02:48 來源：焦作日報
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據市關工委調查，多數留守兒童由單親監管、隔代及親友托管，這使得留守兒童情感缺失，缺乏管教。社會該如何關心、愛護留守兒童，使他們全面發展、健康成長？我市相關部門采取了哪些措施？
■現狀
留守兒童多寄養在祖輩那里
小楊珺所在的解放區焦西街道園林社區有4名留守兒童，祥和社區也有4名，解放區民主街道道清里社區留守兒童有8名，馬村區北山街道松鶴園社區留守兒童有22名……日前，記者在市區部分街道辦事處、社區走訪發現，每個社區都有不同數量的留守兒童。其中，城鄉接合部的留守兒童數量多于中心城區。
解放區民主街道道清里社區主任范保軍說，他們轄區有8名留守兒童，這些孩子的父母，有的是下崗外出做生意，有的是為了謀求更好的待遇去經濟發達城市打工。城市留守兒童的產生原因很多，如父母異地打工、異地開公司、被派往異地公司……由于父母忙于打拼事業，這些孩子往往被寄養在祖輩那里。
市關工委去年年底曾對我市留守兒童狀況進行調查，全市年齡7~16周歲，農村留守、流動兒童有3856人，其中沁陽市最多，有650人；中站區最少，有52人。市關工委有關負責人對記者說，綜合各方面因素考慮，今年，我市留守兒童的數量與去年變化不會太大。在我市留守兒童群體中，城市留守兒童數量相對較少，目前沒有具體統計數字，但城市留守兒童跟農村留守兒童的特點一樣，由于缺少父母關愛和監督，在安全、教育、心理等方面存在不少問題。
■問題
七成留守兒童綜合表現欠佳
日前，市統計局發布的《2008焦作婦女兒童檢測報告》中提到留守兒童在身體發育、智力水平、學習成績、思想品行和心理素質等多方面的綜合表現，明顯差于其他兒童。
據市關工委調查，多數留守兒童由單親監管、隔代及親友托管，這使得留守兒童情感缺失，缺乏管教。其中65%左右的留守、流動兒童存在心理障礙，在心理、人格、品德等方面出現一些問題。隨著孩子年齡漸長，到了小學四五年級，祖輩們想要管教已有心無力，加上社會不良信息的影響，這時候的孩子很容易誤入歧途。
市關工委有關負責人說，從調查看，我市留守兒童多數雖能完成學業，但成績處于中等偏下較多，約占73%，成績優秀的約占10%，尚有17%左右的孩子厭學曠課、惹是生非、上網成癮。
由于關愛少、缺自信、情商低、德育弱，導致許多留守、流動兒童沒有養成良好的行為習慣，甚至與社會不良青少年沆瀣一氣，走上違法犯罪道路。據市統計局統計報告顯示，去年我市各級人民法院判決生效的未成年人犯罪人數大幅增加，由上年的324人增至去年的608人，增幅87.65%。其中，未成年人犯罪人數占同期犯罪人數的比例由上年的11%增至去年的13%。專家分析認為，犯罪的未成年人中有不少是留守兒童，這與缺乏父母管教有關。留守兒童作為一個社會問題，需要家庭、社區、學校以及政府有關部門共同關注，并加以解決。
■措施
“春暖行動”關愛留守兒童
日前，解放區民主街道道清里社區的“代理媽媽”給留守兒童洗衣服、做飯、輔導功課，讓留守兒童體會到家的溫暖。據了解，解放區自開展“代理家長”結對活動以來，已經為42名兒童找到了“代理家長”。
近年來，我市采取一系列措施關愛留守兒童。全市范圍內開展了面向社會招募“代理家長”活動，各級婦聯成立了“媽媽幫扶隊”、“巾幗教師志愿者幫扶隊”、“社會志愿者幫扶隊”、“街道辦事處愛心護苗隊”等多支各具特色的幫扶隊伍，走訪看望留守兒童，送去親切關懷。
從去年5月份以來，市婦聯等10多家單位聯合開展了留守兒童關愛工程——“春暖行動”，推出7項公益活動。即關愛農村留守流動兒童公益廣告項目、農村留守兒童愛心學校項目、留守兒童之家項目、農村留守兒童愛心書屋項目、陽光操場項目、幫幫好友項目、愛心結對卡項目。
市婦聯從4000名留守兒童中選擇100名特困留守兒童，開辦《牽手農村留守（流動）兒童愛心橋》欄目，詳細介紹這100名特困留守兒童情況，號召社會各界獻愛心，為特困兒童提供幫助。
在關愛留守兒童的工作中，修武縣創建了陽光家庭教育指導中心，培訓留守、流動兒童家長2000多人次，挽救“網癮”留守兒童13名。該中心被全國、省婦聯授予“流動人口子女、留守兒童”示范家長學校稱號。
據了解，“春暖行動”開展以來，全市已建立農村留守兒童愛心學校1所，建立“留守兒童之家”39所，建立農村留守兒童愛心書屋10個，共收到社會捐款83500元，捐助特困農村留守、流動兒童484人。
■建議
為留守兒童營造良好成長環境
日前，有關專家認為，隨著工業化、城鎮化進程的加快，留守兒童的數量呈上升趨勢，問題越來越突出，全社會都要為留守兒童健康成長創造良好的環境。
一要引導家長正確處理致富與子女教育的關系。教育家長不能以犧牲孩子的成長和未來換取眼前的暫時利益，明確教子的法律責任，指導家長經常保持與孩子和學校的聯系，及時掌握了解孩子的學習和思想動態，督促監護人真正擔負起教養和看護孩子的責任與義務。
二要充分發揮學校對留守兒童的教育關愛作用。在家庭功能不健全的情況下，學校應給予留守兒童更多的關愛與幫助，使之成為留守兒童社會化過程中的一個重要場所。
三要大力發展農村經濟，促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境，千方百計增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家周期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員返鄉創業，以便有更多的時間與家人特別是未成年兒童團聚。
來源：商都網
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