“代理家長”制讓兩萬多農(nóng)村留守兒童感受溫暖 2009年10月13日 09:26:58 來源： 重慶日報 重慶日報訊 記者 張 潔 “這個問題寫下來，我要請教楊爺爺；那個問題我也想不通，我還要楊爺爺幫我解答。”9月底的一天，涪陵區(qū)江東中心校五年級學生程宇（化名）一邊皺著眉頭思考，一邊工整地在“愛心聯(lián)系冊”上寫下心里的小秘密。 “自從楊爺爺當他的‘代理家長’后，程宇這個‘搗蛋王’也變成乖學生了。”談到學生的變化，程宇的班主任喜悅之情溢于言表。 什么原因促使班上有名的“調(diào)皮大王”有那么大的變化？這多虧“代理家長”楊紹文爺爺。 眼下，由市關心下一代工作委員會（下稱市關工委）推行的留守兒童“代理家長”制，讓留守兒童找到新家，彌補了他們的“情感空洞”。 一份特殊的聘書 在江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)退休干部何榮富家的書柜中，擺放著大大小小各種證書。但這眾多榮譽里，何榮富特別看重的，是一份由關工委發(fā)放的留守兒童“代理家長”的聘書。 2005年，市關工委進行了一項有關留守兒童的調(diào)研，結(jié)果“很悲觀”———多數(shù)區(qū)縣義務教育階段的留守兒童數(shù)占農(nóng)村小學、初中學生總數(shù)的40-48%；邊遠貧困縣如武隆、巫溪、酉陽、潼南等地則達到70%以上。“學業(yè)荒廢、道德異常、被壞人引誘犯罪”是留守兒童的突出問題。 在市關工委的牽頭組織下，從2005年起，南川、巴南、長壽、江津、墊江等地在開展調(diào)研的基礎上，陸續(xù)推行“代理家長”制，或建立“村校聯(lián)合體”，或設立“留守兒童之家”、“關心下一代工作室”等。 硬件解決了，但新問題隨之浮現(xiàn)———如何確定代理家長的最佳人選？調(diào)研中，市關工委了解到，村鎮(zhèn)一級的“五老”人士（老黨員、老干部、老教師、老專家和老模范）在當?shù)鼐哂腥耸臁⒌厥臁⑼叩膬?yōu)勢，并且“五老”人士也普遍希望能夠繼續(xù)發(fā)揮余熱。 雙方不謀而合。2007年5月，21個區(qū)縣的2000余名“代理家長”收到聘書，正式“上崗”。“代理家長”要對留守兒童進行“一對一”幫扶，負責孩子們的學習、思想，并每月向其父母通報情況。 他們的“紅領巾情結(jié)” 曾在涪陵區(qū)江東中心校任教28年的劉國臣退休后，閑暇時總愛回學校轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。除去之前學校黨委書記的頭銜外，現(xiàn)在的他又多了個身份———4個留守兒童的“代理家長”。 楊林（化名）是劉國臣幫助的第一個留守兒童。三歲時，楊林父母離異后外出打工，由于長年與體弱多病的爺爺生活在一起，行為習慣無人管束，導致楊林形成孤僻、霸道的性格。 考慮到孩子的敏感心理，劉國臣送給楊林一個筆記本，要求他把心里話記下來，想到什么就記什么。一段時間后，楊林的話多了起來。漸漸地，楊林會主動找到劉國臣，倒出心里的“疙瘩”。一次次鼓勵和交談，楊林變得友善謙虛，學習興趣也提高了。 “劉老師，真是太感謝你了，孩子交給你，我們兩口子在外面務工就放心了……”逢年過節(jié)時，劉國臣都會收到很多父母類似的電話。 “‘代理家長’工作并不難，只要找到好的工作方法，并堅持下去，不久就能看到留守兒童的進步，當然也就越干越得心應手啦。”和劉國臣一樣，潼南縣古溪鎮(zhèn)關工委副主任肖定友代理了6個留守兒童。巴南區(qū)姜家鎮(zhèn)喬益厚老人，對自己結(jié)對的留守兒童，不僅從精神上給予關心，還從物質(zhì)上予以幫助。 據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，自愿擔任農(nóng)村留守兒童“代理家長”的“五老”人士共計1.7萬人，2萬余名農(nóng)村留守兒童得到“代理家長”的關愛。 提供更加多元化的服務 盡管“代理家長”給孩子帶去了不少關愛，但市關工委負責人表示，如何建立長效幫扶機制，是當前工作要面對的主要問題之一。 據(jù)了解，“代理家長”基本為無償服務形式，靠行政命令和個人愛心作為支持，“代理家長”不僅沒有工作補貼，反倒要自己貼錢，為被代理的孩子購買學習生活用品；而工作的艱巨繁重更不用說。江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)退休干部程傳春，曾照顧過多名留守兒童。他坦陳：“留守兒童需要的是長期的關心。假如只是定期地看望、慰問一下孩子，走不進孩子心里，就起不到教育、管理作用。” 2008年，市政府出臺了《關于加強農(nóng)村“留守兒童”工作的意見》，要求在2012年前重點推進６項工作，包括加快農(nóng)村寄宿制學校建設、創(chuàng)辦“農(nóng)村留守兒童托管家園”、完善“代理家長”制度等。 “下一階段，我們將協(xié)調(diào)民政、教育、婦聯(lián)和社區(qū)等各個部門，將這項工作進一步加以深化。”根據(jù)市關工委的設想，“代理家長”制將逐步提供更加多元化的服務。例如，建立留守兒童管理檔案，追蹤他們的成長情況，維護保障其權益；建立心理關愛機制，在學校或社區(qū)，開展針對留守兒童身心發(fā)展規(guī)律的心理輔導，疏導心理壓力；以各種方式幫助孩子與外出家長聯(lián)系，使孩子得到更多的關愛、教育。 同時，許多“代理家長”也認為，“代理家長”制只是一種“過渡”和“補充”，要從根本上解決“留守兒童”問題，主渠道仍需政府積極開辦農(nóng)村寄宿制學校，盡可能為留守兒童提供相對完善的成長環(huán)境，避免其受教育的斷層和真空。
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