農民工的社保困惑
2010-04-20 05:59:00 來源: 荊楚網-湖北日報(武漢)
企業老板按政策為農民工辦理社會保險，但大伙卻不領情。這一現象，讓武漢宏?？萍加邢薰径麻L周宏進退兩難：不辦社保，政策不允許；辦社保，員工又不肯。無奈之下，他只好求助于武漢市勞動部門。
一
7日上午，武漢市勞動社保部門相關負責人來到宏海公司召開農民工座談會，聽取大家意見。25歲的廖興娥，來自陜西安康一個偏遠山村，今年剛到宏海公司打工，提起參加社保，她連連搖頭。
社保局工作人員告訴她，按照《勞動合同法》，企業和用人單位必須簽訂勞動合同，參加社會保險；員工不參保，企業只有辭退。
每月162元的社保費在老家足夠養活一個人了！她一臉焦急地告訴記者，家里經濟很困難，一個月辛苦攢下的1000元工資，大都寄回家里。
社保局工作人員張華解釋，這162元只是個人繳納部分，企業還要繳納400多元，參加社保后可以享受到養老、醫保、工傷、失業、生育五種保險待遇，很劃算！
由于武漢市實行的是“五險合一”，座談會上，許多農民工提出，可不可以只參加部分保險，像生育保險對在農村已結婚生子的農民工而言毫無意義；還有一些農民工則提出找不到工作會返鄉務農，怎么能享受到失業保險？46歲的張師傅更關心的是，自己返鄉后，社保如何處理？尤其是養老保險15年的參保期太長！一旦失業，沒有企業繳“大頭”社保費用，600多元的社保費自己如何承擔？
盡管勞動部門工作人員耐心解答，卻仍然無法打消農民工的疑慮。
二
為什么本是保護農民工合法權益的社保政策，卻受到他們的抵制？周宏也有一肚子苦水。
宏海公司是一家民營企業，主要為美的空調提供配件，由于空調企業生產季節性強，員工流動性大，每年生產旺季企業急需大量員工，淡季卻不得不裁掉大部分員工，因此，企業勞動合同及社保簽約率一直不高。
因為沒有社保，一些員工在發生工傷事故或生病時，不得不找到公司。還有一些農民工在離職時，狀告公司沒有為其辦理社保，公司每年支出不少費用，還帶來了很多糾紛，他為此傷透了腦筋。
今年春節后招工，宏海公司就張貼出全員簽訂勞動合同以及參保的公告。其中明示，社會保險員工將承擔每月最低162元的社保費，而企業為每位員工每月支出400多元社保費。但直到7日,仍有300人既不愿簽合同，也不愿參保。
三
宏海公司所遇到的社保困惑,在武漢和其他地方一些制造企業都存在。
社保中，農民工最大的顧慮是養老保險。調查顯示，有八成農民工不愿意購買養老保險，尤其是年輕的農民工，他們更關心的是直接享受到醫療保險和工傷保險；武漢市現行的“五險合一”規定，顯然是為了保護農民工權益，但與農民工的想法有較大差距。
為解決農民工的養老保險退保難題，今年1月1日實施的《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》規定，實現勞動者在跨省流動就業情況下基本養老保險關系的順暢轉移接續；只要農民工參保繳費，無論是在不同城鎮就業參保還是間斷性在城鎮就業參保，其養老保險權益都可以累加計算；流動就業人員離開原參保地，社保經辦機構要開具統一樣式的參保繳費憑證；到新就業地參保繳費后，只要提出轉移接續的申請，所有手續都由相關兩地社保經辦機構辦理。
對這一新政，廖興娥等農民工仍然心存疑慮，他們說，在城里辦一個沒有多少含金量的暫住證都十分麻煩，轉移接續可能更難了。
新農合每年才收20元，相比而言，廖興娥更傾向于參加家鄉的農村社保。對此，有關社保專家建議，對于農民工等流動性大的進城務工人員，應該采取自愿選擇加入打工地社保或參加農村的新農保和新農合，并可以選擇加入養老、醫保、生育、失業、工傷中的部分保險；如果提供選擇的方案多了，可操作性就強了。
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