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昆明推出"三農"金融服務

時間：2010年8月2日　來源：昆明日報

　　為了在農村金融改革上探索出一條有別于傳統模式的“三農”金融服務新路子，昆明市政府牽頭對這一工作進行研究和探討。昨日，《昆明市城鄉統籌中的“三農”金融服務路徑與對策研究》通過了來自省內外專家的結題評審。研究成果將在全市選擇15個鄉鎮進行試點。

　　當前，昆明市農村金融服務尤其是信貸服務不足已成為制約“三農”發展的重要瓶頸。為了探索一條解決“三農”金融問題的路徑，昆明市組織專家學者進行了“城鄉統籌中的‘三農’金融服務路徑與對策研究” 。課題選擇了較具代表性的五華廠口辦事處和尋甸六哨鄉為試點。經過3個多月的研究，課題組從轉變觀念、創新農村金融體制、推進農村金融政策創新、構建多層次信用擔保體系、實施綜合配套改革實驗區試點、營造良好的農村金融生態環境等方面提出“三農”金融服務的對策建議。

　　專題報告中建議，昆明市“三農”金融服務應建立以政策性金融為先導、合作性金融為主體、商業性和民間性金融為兩翼的“鷹型”發展戰略。根據昆明農村經濟與產業發展的特點與規劃，可考慮組建各種特色農業產業投資基金，如花卉產業投資基金、烤煙產業投資基金等。嘗試開展土地收益權、林權抵押和倉單質押貸款等信貸產品。積極推進信用擔保制度改革，重點在農戶房屋所有權、農戶或集體林權、土地流轉等方面做文章、想辦法，以解決農村抵押物的范圍太窄、價值太小的問題，從而放大貸款倍數，增大農村金融主體的有效需求。

　　專家認為，昆明市提出的“三農”金融服務選題及時、立意深刻，具有現實意義，課題本身有很多特點，思路和政策建議是合理可行的，有針對性和創新，該課題實施后在全國范圍內都有參考價值。

　　評審會上，市委常委、副市長劉光溪表示，下一步將按照“試點先行、逐步推開”的原則，在全市各縣市區選擇典型鄉鎮開展“三農”金融服務綜合配套改革試點基地建設工作。他要求，市金融辦要盡快完成“三農”金融服務相配套的實施意見和工作方案，各相關部門盡快出臺相關優惠、扶持政策，積極推進村鎮銀行、農村資金互助社、村鎮小額保險等新型農村金融機構的籌建工作，村鎮銀行今年要破土，要徹底解決金融空白鄉問題，實現所有鄉鎮金融服務全覆蓋。
 

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