鄧州：貸款助推婦女創業就業
2010-11-4 來源：南陽網
南陽網訊
圍繞中心創造性地開展工作，使婦女創業貸款活動呈現出旺盛的生命力。一是圍繞市委“三抓”（抓優勢農戶、抓經濟能人、抓企業家）戰略，著力培育婦女“三種人”（優勢農戶、經濟能人、企業家），發揮她們的示范帶動作用。我市組織開展了“十大巾幗創業之星”、“優秀創業女性”、“巾幗科技致富帶頭人”、“巾幗建功”標兵等評選表彰活動，通過舉辦報告會、表彰會、組織婦女實地參觀觀摩及在電視臺開設《巾幗風采》欄目等形式，讓致富帶頭人現身說法，極大地激發調動了全市婦女的創業熱情。立足培育特色、培育亮點、培育典型，對一些示范帶動性強的重點項目，加大扶持力度，增加額度，進行重點扶持，擴大活動的影響力和效果。例如，我市古城辦事處在加拿大攻讀國際貿易和酒店管理專業的女留學生趙凌，畢業后返鄉服務鄧州三產，于2003年投資1000余萬元創辦了集餐飲、住宿、洗浴、娛樂為一體的鄧州市錦江飯店。為了上檔升級，安排更多的人就業，今年進行改建擴建，但是資金有一定困難，市婦聯得知情況后，主要領導多次和農信社協調，幫助她解決了600萬元的婦女創業貸款，而且利率為6‰，比規定大額貸款利率還要低。目前正在擴建之中，近期將重新開業，計劃新提供就業崗位50余個。另外，針對一些鄉鎮的婦女創業典型戶，鄧州市婦聯在資金分配上予以傾斜。例如，彭橋鎮的黃芳針織廠經理黃芳、桑莊鎮的機械鍛造企業經理周梅、龍堰鄉的東升養殖場經理陳元芬等都是市婦聯的重點扶持、培育對象，根據需要，她們分別得到了50萬或70萬元的婦女創業貸款，為企業的發展打下了基礎。今年“三八”節期間，市婦聯評選表彰了婦女信用創業大行動先進單位、鄧州市“十大巾幗創業之星”、優秀創業女性，并自編自演了詩朗誦《夢想、感恩、在創業的路上》，同時，在市電視臺《巾幗風采》欄目報道了“十大巾幗創業之星”及婦女創業貸款的先進經驗。去年以來，我市共舉辦婦女創業報告會180多場次，組織婦女到養雞示范基地、毛衣針織、服裝加工基地等地參觀觀摩90多次。二是圍繞市委、市政府“工業立市”戰略，發揮婦聯“聯”的優勢，廣開渠道招商引資。特別是加強與外出務工女青年的聯誼，鼓勵她們返鄉創業，注重加強與婦女創業典型的聯系，發揮她們自身優勢，充分發掘創業經營過程中積累的資源，大力招商引資，并幫助她們協調解決資金、土地等問題，培育出了穰東的服裝加工、都司的毛衣針織、張樓的食品加工、構林的面粉加工等一個個工業園區。例如：我市張樓鄉經緯紡織廠經理張梅想在我市構林鎮再投資1000萬元創辦一個棉紡廠，但是資金有一定缺口，婦聯了解情況后，馬上幫她協調了180萬元的婦女創業貸款，目前，項目已經投產。三是圍繞市委、市政府“一鄉一業、一村一品”戰略，發揮婦聯優勢，幫助選項上項，培育特色產業，打造示范村。目前，已培育發展100多個“一村一品”示范村，培育了特種蔬菜種植、肉雞、生豬養殖、服裝、針織、地毯、面粉加工10多個適合婦女發展的特色產業。構林、桑莊、彭橋等鄉鎮婦女創業積極性非常高，資金需求比較大，市婦聯根據情況在創業資金上分別對她們進行傾斜。構林鎮婦聯結合鎮“一鄉一業、一村一品”，重點對面粉加工企業和養豬、養雞戶進行扶持。例如，構林鎮裕豐面粉加工企業經理王六梅，為了帶動更多的人就業，今年又投資800余萬元新建一個高標準的面粉加工廠，鎮婦聯得知她急需資金時，協調鎮農信社為她解決了90萬元的婦女創業貸款，該項目該項目已于7月份投入生產，新提供就業崗位30余個。由于 婦女創業貸款的扶持，該鎮逐步形成了構林村的面粉加工、古村的生豬養殖和官劉、余集的肉雞養殖等特色產業。桑莊鎮婦聯結合實際，重點針對肉雞養殖進行扶持。該鎮陳堂村養殖戶楊克紅在總結自己多年養雞經驗的基礎上，帶動四位婦女姐妹建起了5個標準化肉雞養殖大棚，鎮婦聯積極協調，幫她們5人每戶解決了5萬元的婦女創業貸款，在她的示范帶動下，逐步形成了陳堂村的肉雞養殖小區。
立足婦女、服務婦女開展工作，從根本上保證了婦女創業貸款活動的健康有效實施。首先加強對婦女的技能培訓，提高她們的用貸還貸能力，確保貸款使用效果。我市依托農業、勞動、科技等部門及市、鄉“婦女創業就業培訓基地”，針對不同層次婦女創業就業群體的需求和特點，開展不同內容的婦女創業就業技能培訓。同時免費為婦女送政策、送信息，提升了婦女就業技能和創業能力。去年以來，全市婦聯組織共舉辦各類實用技術培訓班262期，培訓婦女13680人次。特別是針對辦理財政貼息小額貸款必須有省勞動廳頒發的創業培訓合格證的實際情況，市婦聯協調市勞保局勞動就業訓練中心分期分批舉辦了婦女及婦女主任創業培訓班，共培訓婦女及婦女主任450人次。創業培訓合格證均已下發，為辦理財政貼息小額貸款打下了良好的基礎。二是積極協調有關部門，優先為創業婦女提供土地、電力、減免稅收等優惠政策。共幫助20余戶婦女解決創業所需土地，幫助30余戶婦女解決創業用電問題，幫助50戶婦女協調解決減免稅收問題。三是通過對899戶用貸婦女建檔立卡、跟蹤問效和貸后服務，加強對婦女的誠信教育，提高婦女的綜合素質。四是各級婦聯還充分發揮女優勢農戶、女經濟能人、女企業家、“巾幗建功”標兵、“巾幗文明崗”等優勢婦女群體的作用，拓展就業空間，提供就業崗位，為婦女提供各種形式的創業就業幫扶活動。
創新方法，助推婦女創業貸款活動的實施。一是通過典型引路，帶動農村經濟發展。通過培育婦女“三種人”（優勢農戶、經濟能人、企業家），重點抓一批科技含量高、效益好、品種優的婦字號龍頭項目，形成一批以婦女為主的產業基地，拉長龍頭帶動、基地示范、大戶輻射的致富鏈條，促進農村婦女增收致富。目前，全市已建立巾幗科技示范基地29個，培養婦女“三種人”946人。我們以裴營鄉興華禽業有限公司為養殖示范基地，引導組織婦女創業戶掛靠興華禽業有限公司，由公司為她們提供雞苗、飼料、防疫、銷售等全方位服務，造就了一批婦女養殖專業戶。二是培育合作經濟組織，提高農村婦女的組織化程度。市、鄉婦聯本著辦一個協會、帶動一項事業、發展一片經濟、富裕一方百姓的工作宗旨，積極引導和幫助農村婦女建立各類專業技術協會、合作經濟組織，充分發揮各類經濟組織傳播技術、溝通信息、聯結農戶、開拓市場、組織營銷的作用，促進其形成信息共用、技術共享、參與市場競爭、抵御各種風險的能力。目前，全市共建立蔬菜種植、生豬養殖、服裝加工、毛衣針織、面粉加工等各類婦女協會、婦女合作經濟組織42個。構林鎮裕豐面粉加工企業經理王六梅致富不忘眾鄉鄰，組織面粉加工戶成立構林鎮面粉加工協會，入會企業已達20余家，形成了面粉加工企業航空母艦，做到了信息共享，風險共擔，大大提高了面粉廠的凈效益。通過典型示范帶動和合作經濟組織的建立，極大地調動了農村婦女發展經濟的積極性，有力地推動了婦女創業貸款活動的實施。
遍地開花，碩果累累，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。婦女創業貸款活動的開展，在社會上引起了強烈的反響，不但提升了婦女的地位和影響力，而且使廣大婦女進一步解放了思想，更新了觀念，提高了素質，增強了自主創業的意識和能力，樹立了創大業、創新業的信心和決心，以更加飽滿的熱情積極投身到創業促就業的熱潮中，取得了累累碩果。去年以來，我市共為756戶婦女提供信用創業貸款5600萬元，為190戶婦女提供小額貼息貸款643.5萬元，而且財政貼息小額貸款活動仍在運行之中。在照顧貸款面的基礎上，重點扶持了50萬元以上的貸款戶11戶，30萬元以上的貸款戶30戶，20萬元以上的貸款戶36戶，項目遍及教育、商業、工業企業、種植、養殖、加工、餐飲等多種行業，培育出了煙葉、蔬菜種植、肉雞、生豬養殖、服裝、針織、地毯、面粉加工等一系列適合婦女發展的特色產業，培養出一大批婦女創業帶頭人。原煙草公司下崗職工、趙集鎮扁擔村煙葉種植大戶魏秀閣，利用5萬元的婦女創業貸款擴大煙葉種植面積，直接或間接吸納婦女勞動力60余人就業。在她的帶動下，扁擔村從一個無煙村逐步發展為種植煙葉1920畝的煙葉種植專業村。她本人也因此榮獲鄧州市“十大巾幗創業之星”和“返鄉青年創業之星”。文渠鄉肉雞快速發展基地經理聞香煥，為帶動更多的婦女姐妹依靠科技增收致富，她無償地傳授技術，低價供應雞苗，并親自幫助6戶養殖戶落實婦女創業貸款30萬元，在她的帶領下，該鄉的馬莊、東常、紅廟共發展養雞戶10余家，逐步形成了文渠的肉雞養殖特色產業，并輻射帶動周邊鄉鎮共建標準化雞棚50多個，她本人被評為鄧州市優秀創業女性。又如，彭橋鎮柏林村黃芳針織廠經理黃芳，利用50萬元的婦女創業貸款擴大規模，新安排下崗女工和返鄉女農民工30余名作為技術工人，有效解決了留守兒童和留守老人等一系列社會問題，成績的取得為她贏得了鄧州市“十大巾幗創業之星”和“優秀企業家”榮譽稱號。
據不完全統計，鄧州市“婦女信用創業大行動”和財政貼息小額貸款活動新提供婦女就業崗位11680余個，在全市形成了“以婦女貸款助推創業，以創業帶動就業”的良性循環模式，廣大婦女的地位和社會影響力大大提高，成為鄧州經濟建設的重要力量。
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