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“菜賤傷農”其本質是“壟斷傷民”

江蘇天一智能設備有限公司  嚴循東  

2011年4月28日

4月25日，國家發改委就當前物價形勢舉辦內部座談會，會上談到菜價高企使市民生活壓力增加，但菜價太低則讓農民利益受損，問題究竟出在哪？與會專家普遍認為，目前國內流通成本太高，國內流通體制亟待改革。

這個月，我國多個省份突然曝出“菜賤傷農”的新聞，而且這種傷害非常之深———有絕望自殺的，有痛哭流涕的，有無奈嘆息的。于是，國家發改委就此問題緊急“會診”，確是必要之舉。根據新聞所列的專家意見，“目前國內流通成本太高”這個癥結算是找準了，但“國內流通體制亟待改革”這個藥方卻并沒有開對。

“菜賤傷農”這個現象，怪就怪在菜價在田間地頭很便宜，但在城市的市場里卻依然價格高企。因此有人說“菜賤傷農”是因為今年種菜的面積擴大了，是因為氣候導致南北方的菜同時成熟了，等等，都無法解釋為何城市菜價沒有相應降低下來的原因。青菜從田間地頭到超市賣場，成本節節增加，價格層層加碼，這就是價格兩端懸殊的原因，也是一些菜農的菜連賤賣也無人收購的根源所在。

對此，專家提出的“運輸能力40%空載”，希望“物流交通組織方式”的應對措施，不能說一點用途沒有，卻沒有抓住問題本質。請看4月26日新華網的新聞：《菜價從田頭到市場暴漲七八倍利潤進了誰的口袋》稱，22噸青椒從江蘇東臺市拉到南京，汽油費和返程的過路過橋費是2000元，南京的批發市場每噸要收30元交易費，3個攤位的管理費每天219元……不難見到，或許大部分利潤不是菜農，不是運輸車輛的車主及司機，不是菜販子，而是在整個鏈條中實在太多的伸手收費環節。

我們知道，蔬菜算是國內最為市場化運作的東西了，但是，它還是逃不過壟斷的把持———汽油費是壟斷的產物，而像路橋費、交易費、管理費等同樣也是壟斷或者壟斷變種的產物———蔬菜想從田間地頭進入城市超市，只能一個一個不斷經過這些關卡。

為什么蔬菜從種子開始到端上餐桌，要面臨那么多額外成本？本應保障公平的制度設計，在眾多的壟斷環節時為何總難出手？現在看來，“菜賤傷農”和“城市菜貴”這兩個現象不可思議的并存，在相當程度上正是拜了壟斷所賜。

“菜賤傷農”只不過是“壟斷傷民”的其中一例罷了。要解決“菜賤傷農”、“城市菜貴”以及其他“壟斷傷民”的問題，需要在保民生立場上，盡量減少壟斷的出現；實在有必要保留的，得有效制約它，讓它不能毫無底線地傷害民眾。

 

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