山西欲農村五個“全覆蓋”
2011年6月23日 來源:中國公路網
今年年初,山西省人民政府在省人大十一屆五次會議上莊嚴承諾:再用兩年時間實現農村新的五個“全覆蓋”,其中街巷硬化“全覆蓋”任務最重,投資最多,難度最大。經過深入細致的調研摸底,山西省政府進一步明確了目標任務。一是初步確定完成19014個村,建設程的14萬公里,估算投資230億元,其中2011年計劃新增街巷硬化的行政村數約5700個,覆蓋率要達到52.6%,2012年實現全覆蓋。二是以“政府補助、縣負總責、鄉鎮組織、村委實施、部門聯動、群眾監督”為原則,要求全省各級交通部門按照“覆蓋面廣、標準適中、規范運作、節約資金”的總體要求,積極配合地方政府精心組織,加強管理,全力推進街巷硬化工程。三是制定了技術標準。街道要求寬度為3.5至5米、水泥混凝土路面面層厚度不小于16厘米,巷道寬度小于3.5厘米且大于等于2米,路面厚度不小于12厘米,戶道寬度不大于2米(戶道中將計劃移民搬遷的、沒有路基的、不在集中成片住戶區的,修建成本遠遠大于搬遷成本的戶列為不具備條件的戶)。四是明確了補助標準。街道按每公里造價20萬元、巷道及通戶道按每公里造價10萬元測算,兩年總投資約230億元(包含全省183個未通水泥油路的建制村建設資金約2億元)。建設資金由政府和村委自籌各50%籌措,其中政府補助由省、市、縣三級政府按3:3:4比例分擔,省級部分由省財政出資,市、縣財政配套部分實行統貸分還,由山西省財政廳統一申請國家開發銀行貸款,各市、縣分年度還本付息,補助資金下達綜合考慮各地建制村數量、人口數量、建設里程、貧困縣等因素確定。