中國數百家家暴庇護所無人問津
2012年03月28日
家暴庇護所 八年沒人來
全國四五百家基本都無人問津 經費很緊張邊開邊倒閉
瘋狂英語創始人李陽對美國妻子Kim實施家暴的案子已進入二審階段，家庭暴力再一次成為全國矚目的焦點。
去年全國婦聯公布的調查數據顯示，在整個婚姻生活中曾遭受過配偶侮辱謾罵、毆打、限制人身自由、經濟控制、強迫性生活等不同形式家庭暴力的女性占24.7%,其中，明確表示遭受過配偶毆打的比例為5.5%,農村和城鎮分別為7.8%和3.1%.為此，各地紛紛建立名稱各異的家暴庇護所。據不完全統計，全國大約有家暴庇護所四五百家，但是絕大部分都冷冷清清，無人入住。在北京西三旗街道的清緣里社區中，就有一家成立了8年的家暴庇護所。然而，8年過去，庇護所中沒有一位受到家暴的婦女入住。
什么原因導致家暴庇護所出現零入住？它是否有存在的必要？又是哪些問題阻礙著家暴庇護所承擔它的使命？記者走訪家暴庇護所及婦女維權人士，試圖尋找答案。
八年零入住
設施很簡單
臨時放雜物
京藏高速向東進入清緣里小區，它由一片六層居民樓組成。在2號樓一間半地下室房間門前，掛著一塊寫著“日間照料室、醫療保健室、文化活動室”的牌子，牌子上已掛上污垢，還留下了粉刷樓梯時掉落的彩色涂料痕跡。
拉開防盜門，大廳中擺放了一張乒乓球臺，角落放著一塊棋盤和幾把椅子。客廳的左側，有一間15平方米左右的房間。房門上寫著“婦女兒童維權工作站庇護所”，“這里就是家暴庇護所了，因為社區辦公的房間緊張，庇護所房間不大，和社區活動室都在一起，這間房在成立庇護所之前，一直都是老年人的日間照料室。”清緣里社區居委會主任劉素敏說，一室多用在很多社區中都很常見。
推開庇護所房門，房間中的設施已落滿灰塵，兩張單人折疊床也已被收起來，只露出一截床頭，進門處還有一個木制沙發和一個衣柜。
房間中的大部分空間被雜物占據著，紅色的大鼓橫在兩床之間，一輛自行車、幾部輪椅和雙拐散落在房間中。醫療床和醫療柜在房間中也占據著屬于自己的地盤。
“原來可不是這樣。”劉素敏指著房間中的雜物比劃著，“原來這里沒有這些雜物，有兩張單人床，屋里還有沙發、電視機、衣柜、飲水機等簡單的生活設施。現在屋里的東西，是因為醫療保健室的房間被用做其他用途，就把東西臨時放在這兒了。”
“西三旗街道清緣里家暴庇護所是2004年3月成立的，利用的是原來社區老年星光活動室的空間和設施。”西三旗街道宣傳部部長胡本紅說，婦女庇護所由街道辦投資設立，從2004年初開始正式運行，時刻準備為社區內的受虐婦女提供幫助，但至今還沒有一名婦女上門求助。
“社區中也有夫妻會拌拌嘴吵吵架，也會出現婆媳矛盾這樣的糾紛，他們有時也會找到居委會調解，但還沒有一個婦女因為受傷，主動找到我們提出需要庇護。”劉素敏說，所以這里平時也用做星光老年之家的“日間照料室”和其他用途。庇護所沒有專職的工作人員，調解家庭糾紛的工作由社區居委會的工作人員和民事調解志愿者承擔。
家丑不外揚
港臺的人滿為患
內地的無人問津
一位清緣里小區居民表示，從理性上她十分贊同設置家暴庇護所，她認為庇護所是社區保護婦女權益的一個很好的場所。不僅能給遭受家庭暴力的婦女提供一個暫避的空間，而且還有一段緩解矛盾的時間。“但是如果我和愛人打起來了，就算他動手了，讓我走進庇護所，我也沒有這個勇氣，畢竟家丑不可外揚。”
劉素敏說，在家暴庇護所成立時，社區通過對家暴庇護所的宣傳，讓社區中的很多人了解到庇護所的存在。按照當初的構想，遭受家庭暴力的婦女可以在庇護所里暫住48小時，民事調解員在這段時間內會迅速介入幫助化解矛盾。如果受虐婦女不愿見施暴的丈夫，她的意愿也將被尊重。
34歲的胡小姐結婚多年，雖然在生活中夫妻會發生小打小鬧，但是她從未想過在發生打鬧后走進家暴庇護所，“我總感覺，一旦進了庇護所所有的事情都公開化了，外人都知道了，挺沒面子的。這樣可能更激化矛盾，讓事情更加無法挽回。但是家暴庇護所的存在，的的確確能給那些有施暴傾向的丈夫們一些警示。”
北京紅楓婦女心理咨詢服務中心名譽理事長王行娟在香港和臺灣調查后發現，在港臺也有很多家暴庇護所，現在都是人滿為患。“在臺灣，在受虐婦女中，只有兩成左右能有機會住進庇護所，因為床位不夠，很多人無法入住。”
但是在內地情況卻恰恰相反，內地的庇護所普遍遇冷，很多都是三四年沒有人入住。“在徐州的家暴庇護所，成立5年時間，入住過190多名婦女，算是人數最多的了。”
為什么香港和臺灣的家暴庇護所人滿為患呢？這個問題也一直困擾著王行娟，在全國婦聯第三期婦女地位調查中顯示，24.7%的婦女曾遭受不同程度的暴力。
“情況很嚴重，家暴庇護所也非常必要。家丑不外揚是阻礙婦女進入庇護的原因之一，所以我們很想去做一個兩岸三地的比較工作，從文化原因、暴力程度以及庇護所的建設、管理、模式方面可能都存在不同。通過比較，才能真正找到家暴庇護所遇冷的原因，讓家暴庇護所能夠發揮真正的作用。”
保密性太差
很多婦女感覺
像被收容一樣
記者調查發現，家暴庇護所遭遇“零入住”，另一個原因在于，收容式的簡單庇護讓受害婦女失掉尊嚴。在一些婦女看來，受害婦女到中心后就像住進了旅館，心理、法律問題可能會無人問津，因此受害婦女都不愿去，去了的婦女也是住一天就走。她們認為與其住在這里沒人搭理，還不如住到親戚家去。
在王行娟看來，一些家暴庇護所將“庇護”與“收容”相混淆，將受害婦女的困難僅理解為解決吃住。“家暴庇護所設立的初衷，主要針對家庭暴力受害者可以臨時躲避在這個溫馨的港灣里，直至問題解決。”
但是在實際中，家暴庇護所還存在著種種問題。家暴庇護所的保密性不夠，庇護所又與救助站很近，好像被收容了一樣，讓很多婦女的自尊心受到了傷害。“保密性差，安全性差。在國外家暴庇護所的辦公地點與庇護所地點都是分開的，有專職的工作人員接電話后，在確認婦女需要庇護的時候，就將她約出來送到庇護所。防止施暴者跟蹤、或到庇護所吵鬧。家暴庇護所不能僅僅是提供幾天的住宿，而應有跟進的服務，比如對婦女心理的撫慰、法律的援助、孩子的安置等。”
王行娟認為，一個臨時棲身場所是遠遠不夠的，還要調整她們剛離開家時的慌亂、無助情緒。庇護絕不等同于收容。一個健全的庇護所，應由物質幫助、心理幫助、法律幫助和醫療幫助幾部分組成。而目前，國內大多數庇護所顯然還不具備這些。
經費很緊張
沒錢吃飯的可去
工作人員家里吃
看到許多家暴行為發生后，王行娟開始大聲疾呼籌建庇護所。她相信，這是解決家庭暴力必不可少的環節。
王行娟常常能聽到各地傳出有家暴庇護所建立的消息，但很快倒閉的消息也如影隨形。“內地的庇護所，就像是風中之燭，一吹就滅。很多地方還出現了無人申請庇護的怪現象。庇護中心開辦一兩年就停辦了。”
“到現在為止全國的家暴庇護所大約有四五百家，主要是婦聯牽頭與企業、社區合建、婦聯獨建，或是個人獨建。”王行娟認為，經費一直是困擾所有家暴庇護所能否建立和繼續生存與否的主要原因之一。
在清緣里社區，至今沒有出現過一例婦女庇護的情況，對于劉素敏來說，費用問題還未困擾過她。“我們能給受害者提供簡單的生活用品和住宿，至于吃飯等問題，如果自己不能解決，可以去社區工作人員的家里吃。”
“家暴庇護所首先要做的是慈善和公益，是先免費為受害婦女提供急需的物質和精神幫助，至于其他問題，只能在有能力時再說。”王行娟曾考察了歐美許多國家的家暴庇護所，瑞典、丹麥和挪威三國家暴庇護所的資金主要是由政府提供的。丹麥全部是由州政府資助；挪威一半由中央政府資助，一半由州政府提供；瑞典的大部分來自政府，不足部分由社會募集。馬來西亞是政府提供一部分，其他由國際基金及社會熱心人士捐贈。美國的避難所也多由政府撥款。“在國內仍有一些庇護所向受害者收取費用，原因就是庇護所沒有資金來源。從國外的經驗也可以看出，解決家暴庇護所經費最好的辦法是由國家出一部分資金，再由一些民間組織通過一些企業或是個人贊助形式，讓家暴庇護所發揮它應有的社會作用。”
?京公網安備110102000421號