愛心超市：保護被救助者尊嚴
2012年04月05日
贈受間接化，保護被救助者的尊嚴
--廈門思明區嘉蓮街道愛心超市側記
三月的廈門較之北方，已早早進入了春季。著眼處盡是新鮮的嫩綠，城市中四處可見的橙黃色的炮仗花欣喜地簇擁在枝頭。迎著清涼的春雨，在工作人員的帶領下，《公益時報》記者慕名來到位于廈門市長青路11號的嘉蓮街道愛心超市。在綠樹枝條的掩映下，愛心超市偏安一隅，很寧靜，安心等待我們的到來。
不足100平米的房間里，四排長長的貨架平行佇立，各種物品被分門別類地整齊碼放在貨架上（有油、米等食品；洗潔精、毛巾等生活用品；還有衣服、學習用品等）。一位阿姨在近門的空地處安靜地整理著新接受捐贈的衣物，看到我們的到來，報以羞赧的一笑，復又低頭認真做手頭上的工作。接待我們的是愛心超市的兼職管理員--小賴，一位溫婉的南方女子。她從愛心超市在2004年5月30日成立的半年后就開始擔任兼職管理員一直至今。我們均佩服她的堅持與熱情。她告訴記者在這里工作“能時刻感受社會的溫暖”。
我們來時，她正在總結上一年度的工作情況。我們有幸獲得超市最新的統計數據：思明區嘉蓮街道愛心超市2011全年共接收捐贈187次，收到捐贈物品13597件，價值約33.2萬元，收到捐款30.5萬元。1-12月，愛心超市共向轄區1988戶·次困難家庭發放了愛心物資12310件，價值約33.6萬元，受益困難群眾達3957人·次。此外，嘉蓮街道愛心超市還向同安蓮花中心小學、汀溪鎮褒美村五保戶捐贈書籍、學習用品以及糧油等物品共計2269件，價值約2萬元。
如此令人欣喜的成績，廈門思明區嘉蓮街道愛心超市的聲名遠播，確是名不虛傳。小賴向我們娓娓道述她多年的經驗與體悟，也一一對我們的提問作出解答。
捐贈已成為廈門人習慣
嘉蓮街道地處廈門島繁華的商貿中心，大部分居民生活殷實。但轄區內也有部分家庭生活比較困難，僅靠政府的低保和救濟維持生活。因此，街坊鄰里的貧富差別成了影響社區和諧的問題。很多好心人有意盡自己的微薄之力關心和捐助這些困難群體，但是苦于沒有一種合適的途徑來實現。用社區居民的話來形容是“有心助人，無處盡力”。2003年底嘉蓮街道開展為社區建設“獻計獻策”活動，居委會干部和居民提出“在社區建立捐贈物品交流站--超市”和“建立‘愛心驛站’”的提議。“愛心超市”正是基于此提議的基礎上而形成建立的。2004年5月30日，嘉蓮街道愛心超市正式向社會開放。
愛心超市的創辦，為群眾的捐贈行為和困難家庭的受助搭建了平臺。愛心超市設有26個貨架，2個倉庫，在社區設有10處捐贈點，開通了11部捐贈熱線電話，并在長期運轉過程中形成了固定每月最后三天為接受捐贈的日子。熱心的居民和企業，通過網站和熱線電話了解受助人群需求及超市所缺物品，在固定的日子送到愛心超市，如果是大宗物品工作人員便會上門收取。
小賴告訴《公益時報》記者，以前在捐贈淡季，捐贈物資短缺，處于青黃不接的狀態。但是在愛心超市的宣傳與帶動下，愛心物資源源不斷。每月的最后幾天是愛心超市最熱鬧的日子。她說：“居民在逛超市或采購生活用品時就會順便多買一份，等到月底捐贈日時送到超市。或者家里閑置但功能齊全的電器，居民也會送過來。家庭消耗性日用品如油鹽醬醋米、舊家電如電風扇是困難群眾的最愛。”
廈門是全國聞名的文明城市。當地人民素質高，慈善意識濃厚。在當地政府的帶領及推動下，幫助他人，定期捐贈已成為了廈門人的一種生活習慣，已然常態化。
有尊嚴地接受捐贈
愛心超市主要面向社區的低保戶、低保邊緣戶以及非本市戶口的外來困難家庭。
愛心超市的運作方式實現了救助方式間接化。贈受是一件敏感的事，如果捐贈者與被救助者直接接觸，由于種種因素會給雙方造成一定的心理壓力，通過“愛心超市”這個環節，實現了贈受的間接化，保護了被救助者的尊嚴，提高了救助的針對性。愛心超市為贈受雙方提供了一個自愿、自由、舒心的環境。贈受雙方不見面，贈者不以物少而為難，受者不以獲贈而窘迫。用受助者的話說：“逛愛心超市就像逛商場一樣自在，我們感覺到別人的愛心，卻不需要直接面對他們，不會覺得難為情”。
除了不用直面捐助者，愛心超市在運作時還對困難戶如何獲得捐贈物品創新了一套分值管理辦法。《公益時報》記者看到超市的所有物品都沒有價格，但相對應的都標有不同的分值。原來，愛心超市根據數量的多少、使用期限等多種因素，給各類物品標以一定的分值（類似于價格）。被救助者每個月有固定10個分值的購買力，憑街道發放的“愛心超市物品領取證”，在規定分值內可以選擇自己需要的物品。
小賴告訴《公益時報》記者，通過分值管理辦法，受助者可以通過自己的勞動掙取額外獎勵分值，來兌換物品。這樣受助者不會覺得他們是在接受施舍，而是在獲得幫助的同時他們也相應付出了自己的勞動力。受助者可以參加社區的公益勞動，如社區大掃除、安全巡邏等，社區會對他們的勞動進行認定，給予積分。有的受助者月積分可高達50分。剛才在進門時看到的那位整理衣物的阿姨便是來超市幫忙的社區低保戶，她今天的勞動便可獲得積分。
同時，為鼓勵未成年人學習，加強受助者的精神文明建設，愛心超市內的學習用品、文化用品、未成年人的生活用品等一律不計分值。
創新管理模式
從2004年至今，愛心超市已對外開放9年。良好的運行得益于管理的創新。除了在上文中提到的分值管理辦法，愛心超市的其它管理做法都是值得推介與學習的。
長效機制護航。為了保證“愛心超市”的有效運行，嘉蓮街道愛心超市精心設計了一整套制度機制：一是公開透明。建立捐贈物品的接收、發放、報廢認定、進出公示等制度。向捐贈者出具收據，將收、發物品等情況通過街道愛心超市宣傳欄及網絡進行定期公示。二是為民負責。建立物品質量檢驗制度，保證物品的安全性，包括全部家電一律經過安全檢測、維修方可上架，衣物、床上用品一般要求全新，食品、藥品一律在保質期內，書籍等文化類用品經過把關認定是健康向上的。三是方便捐贈。居民可將物品就近送到所在社區居委會，也可撥打熱線電話，由街道、社區派人上門收取，確保居民的捐贈熱情。四是愛心表彰。設立表彰欄，發放愛心證書等，以鼓勵個人和社會的捐助行為。五是后援保障。成立由轄區內的熱心單位和個人組成的“愛心聯誼會”，參與“愛心超市”的重大決策，隨時提供強有力的幫助。
信息管理，力求供需信息對稱，避免資源浪費。愛心超市開設了網站，除了定期公布運作情況、捐贈物品進出明細，便于社會監督外，網站還發布困難家庭所需幫助信息，以及超市目前短缺物品信息，以便群眾有針對性的捐贈愛心。小賴向《公益時報》記者表示，過去的慈善救助存在物品發放重復的問題，沒有考慮到受助者的實際需求，比如去年向困難戶發棉被，大家都發棉被。今年還是棉被。有了網絡和熱線電話，捐贈者的愛心不會浪費，受助者會得到最有效的幫助。
物品管理，“滯銷”物品義賣，帶動青少年慈善教育。雖然實行網絡信息管理，但是愛心超市還是會收到一些受助者不需要的物品。為了讓每一件捐贈物資都能給困難群眾帶來切合實際的幫助，愛心超市采用上街義賣的辦法將“滯銷”物資變現。現金將存入街道愛心基金，由街道財務進行專門管理，采購實際需求物品。愛心超市的義賣隊伍通常會由學生們組成，學生通過參與此類社會實踐，可以培養他們的慈善意識，增加社會責任感。所以愛心超市也成為了廈門市青少年的德育基地。
自2004年嘉蓮街道愛心超市創辦，其成功經驗便迅速在廈門島內推廣，至2011年僅思明區就建立了11家愛心超市。嘉蓮街道愛心超市被譽為“新時期慈善事業的新模式，政府幫困工程的重要補充”。
感謝小賴的耐心接待與解答。告別這位可愛的姑娘，我們走出愛心超市，深呼吸這雨后清新的空氣，帶著久別的清香與甘甜。仔細體味本次對嘉蓮街道愛心超市的采訪，感受的不僅是愛心超市的先進慈善模式，更是廈門蔚然成風的民間慈善行為、廈門人根植于心的慈善觀念。是的，慈善就在你我身邊，正如這春季開得正盛的炮仗花，隨處都能看到那一抹溫暖的橙黃。
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