營養餐要讓學生用嘴投票
2012年05月21日
小餐桌，大關注，孩子的午餐問題一直是全社會的熱點話題，更是牽扯學生家長最敏感神經的聚焦所在，它關乎孩子課堂上能否有體力和精力認真學習，更關系到孩子們長期的營養均衡健康成長。上周，本報曾經關注過這一現象——配菜企業和學校食堂統一提供的營養餐卻賣不過街頭小攤販，午餐時間，一所中學門口竟然有二十多位送外賣的，價格高于學校配餐一大半，卻個個“生意興隆”賺得盆滿缽滿，探究其背后的原因，是孩子們自動自發地用嘴投票：統一配餐和食堂飯菜雖然便宜，也相對干凈和安全些，卻比不上這些連食品許可證都不確定是否持有的小攤位，原因很簡單——后者的食物味道好一些，起碼能吃飽。
反差之大，其中確有多方面原因。
首先是一刀切的價格規定，讓營養餐企業的成本核算遠離動態的市場。2008年，我市出臺了有關規定和標準，為了保證質量，小學生午餐價格從4元漲到6元，中學生午餐價格從5元漲到7元。剛剛漲價那會兒，學生餐質量明顯提高，提供餐食的企業也有了工作勁頭，營養餐得到好評一片。但四年間，隨著糧油、肉類、蔬菜、水電、燃料、房租等價格的快速上漲，學生餐的價格與質量矛盾突出，學生餐質量不斷下降。
學校食堂亦成為兩難之選。為了解決供餐公司的質量下滑，教育部門的對策之一是放開了對學校食堂的審批。與公司配送學生營養午餐相比，學校食堂成本較低，學校食堂免稅政策使中小學生花同樣的錢能夠吃得更實惠；學校開辦食堂，節省了運送時間，保證了飯菜營養流失少；所有食堂全部由學校負責開辦，不得承包，管理上更易嚴把食品入口關。但是，在具體實施過程中，建一個食堂，從審批到建設需要一個繁雜漫長的過程，這個過程是學校難以承受之“重”。即便是一部分學校有了食堂，在物價如此上漲的前提下，在確保微利和絕對實惠之間要做出同樣兩難選擇，其結果是必然的，正像筆者了解到的，本市的一所中學食堂被學生評價為“難以下咽”！
另外，誰來監督供餐公司和學校食堂的食品質量？曾經，大連市給學生供餐的企業最多時達到21家，到如今，已有四成供餐企業無奈退市，其背后最直接的原因便是經營成本的快速增長。一所小學的校長說，學校沒有提價的權力，但建議相關部門能積極進行營養餐的成本估算，保證企業能夠“微利”經營的同時，積極進行優勝劣汰的考評機制，真正行使監督職能，不能任由供餐企業的質量下滑而無動于衷。
葷素搭配、衛生合格——對于學生營養餐來說，安全和營養是最重要的兩個標準，所以，就有一些供餐企業和學校食堂認為，滿足了這兩個標準便完事大吉。卻忽略了味道，只有味道不錯，學生們才能把它們吃下去，才能完成營養餐根本任務。
不管是配餐企業還是學校食堂，對于營養餐，一定要有一個標準的衡量——學生們不僅要吃得飽，而且要喜歡吃！學生的午餐，要學生們用嘴去選擇。
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