城市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐調(diào)查
2012年7月13日
隨著“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐存在食品安全高風(fēng)險(xiǎn)”“營(yíng)養(yǎng)午餐并不營(yíng)養(yǎng)”等話題成為輿論焦點(diǎn)，事關(guān)中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)的校園午餐牽動(dòng)著所有人的心。盡管不同城市中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐的供應(yīng)形式各有側(cè)重，但共同面臨著學(xué)生抱怨味道、家長(zhǎng)擔(dān)心衛(wèi)生與安全以及營(yíng)養(yǎng)健康均衡方面的挑戰(zhàn)。學(xué)生為什么不愛吃營(yíng)養(yǎng)午餐？配餐企業(yè)為何覺得步履維艱？學(xué)校食堂又有著怎樣的難言之隱？記者帶著這些問題展開了調(diào)查。
城市學(xué)生不愛吃營(yíng)養(yǎng)午餐
北京市教委提供的數(shù)據(jù)顯示，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐采取“工業(yè)化生產(chǎn)集中配送和高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校食堂現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)”相結(jié)合的主要模式，共有45家公開招標(biāo)、認(rèn)定的營(yíng)養(yǎng)餐定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，每天為6個(gè)城區(qū)各中小學(xué)校配送飯菜20多萬份。
包括北京在內(nèi)，在校就餐是很多城市中小學(xué)生解決午餐的主要方式。但是，學(xué)生不太喜歡吃校園營(yíng)養(yǎng)午餐。為何出現(xiàn)如此現(xiàn)象？記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一家公司一般負(fù)責(zé)幾家十幾家學(xué)校的學(xué)生午餐，炒菜往往為大鍋熬蒸，尤其是綠色蔬菜在餐盒里悶幾個(gè)小時(shí)，送到學(xué)生手中的不但早已失去原有的色、香、味，營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也大打折扣。 上海市徐匯區(qū)高安路一小五年級(jí)的陳實(shí)小朋友告訴記者，感覺每天的營(yíng)養(yǎng)午餐吃得都差不多，有時(shí)候蔬菜的顏色很奇怪，米飯很硬，就吃得比較少。
另一方面，除了口味的原因外，偏食、挑食的情況不容忽視。2012年上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院組織的《上海市中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況與飲食行為調(diào)查》顯示，申城中小學(xué)生飲食習(xí)慣中偏食率較高，其中14歲以上年齡組偏食率最高。
據(jù)了解，北京、上海、廣州等城市一些學(xué)校試圖在營(yíng)養(yǎng)餐“安全有保證、營(yíng)養(yǎng)有保障”的基礎(chǔ)上，努力探索“口味有改良”的方法，適當(dāng)增加孩子們喜歡吃炸豬排、烤雞腿等，但又面臨家長(zhǎng)對(duì)孩子們健康的擔(dān)心。
配餐企業(yè)如履薄冰
記者采訪發(fā)現(xiàn)，大環(huán)境的變化與不斷曝光的食品安全問題讓餐飲采購(gòu)方與配餐企業(yè)均有“如履薄冰”的感覺。“比如日本地震以后，很多家長(zhǎng)要求少給孩子吃海鮮；部分品牌奶制品出問題了，家長(zhǎng)就要求我們更換合作廠家。”上海市普陀區(qū)教育服務(wù)配送中心主任羅曙萍說，針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)需求，配送中心必須酌情調(diào)整，但又發(fā)現(xiàn)“眾口難調(diào)”。
另外，信息的不公開、不對(duì)等，讓學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)配送的營(yíng)養(yǎng)午餐在食品安全和營(yíng)養(yǎng)保障上均缺乏信任，讓不少配餐企業(yè)感到“身心受挫”。不少家長(zhǎng)質(zhì)疑：“快餐盒子干不干凈根本沒法知道，不知道孩子吃的東西是怎么生產(chǎn)出來的？”
送到學(xué)校的飯菜不夠熱、不夠新鮮，也是配送企業(yè)面臨的普遍難題。以北京為例，大量配餐企業(yè)都搬遷至五環(huán)以外，每天早上七八點(diǎn)飯菜出鍋，裝車再運(yùn)送到學(xué)校，分發(fā)給學(xué)生，這個(gè)過程至少需要兩三個(gè)小時(shí)。加上交通擁堵、路上顛簸，不同菜品之間擠壓，飯菜冷卻之余，還會(huì)造成“賣相”不好甚至“串味”，導(dǎo)致學(xué)生覺得不新鮮，或者味道有點(diǎn)怪。
“跟那些深受孩子喜歡的洋快餐比，我們采取的是傳統(tǒng)做法，更注重食品的營(yíng)養(yǎng)健康，也沒有任何添加劑?？谖斗矫孀匀槐炔贿^洋快餐。”北京康興源學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐公司總經(jīng)理馬寶貴語氣里流露著一絲辛酸，“希望社會(huì)各界特別是學(xué)生家長(zhǎng)能對(duì)我們這個(gè)行業(yè)多一些理解。”
學(xué)校食堂不愿提升供餐能力
北京市教委提供的數(shù)據(jù)顯示，目前北京在校食堂就餐的學(xué)生約為51.3萬，占總數(shù)的71.3%。
然而，不少城市的中小學(xué)校長(zhǎng)均坦言，學(xué)校是否有食堂或者食堂的好壞，對(duì)學(xué)?？己瞬]多大影響。相反，食堂一旦出點(diǎn)事，那學(xué)校和校長(zhǎng)都得“吃不了兜著走”，所以很多學(xué)校都不愿主動(dòng)辦食堂。
另外，物價(jià)上漲的壓力比較大，但營(yíng)養(yǎng)午餐的質(zhì)量和分量不能“縮水”，這給學(xué)校食堂提出了很大挑戰(zhàn)。目前城市中小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)大致在每人每餐10元至15元左右。“學(xué)校營(yíng)養(yǎng)午餐費(fèi)上漲是個(gè)非常麻煩的過程。開會(huì)、拿具體方案、發(fā)家長(zhǎng)通知書、同意簽字后才能實(shí)施。”北京市海淀區(qū)教育局食品安全管理科科長(zhǎng)白雪罡坦言，“因?yàn)闆]有財(cái)政上的補(bǔ)貼，對(duì)于實(shí)在困難的學(xué)生家庭也很難減免。”
還有，學(xué)校食堂新擴(kuò)建場(chǎng)地緊缺、食堂從業(yè)人員成本較高等，也是城市中小學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐供應(yīng)環(huán)節(jié)中的較大困境。北京市海淀區(qū)七一小學(xué)食堂管理辦公室主任劉華坦言，學(xué)校700平方米的食堂和食堂員工宿舍等，均是在原有校舍的基礎(chǔ)上搭建起來的。除了食堂的23個(gè)人員編制外，其余的“臨時(shí)工”勞務(wù)支出均沒有納入教育經(jīng)費(fèi)范疇，是學(xué)校一筆不小的財(cái)政壓力。
采訪中，家長(zhǎng)們呼吁，政府應(yīng)完善中小學(xué)食堂的建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)校內(nèi)食堂的廣泛普及，改變目前餐飲配送公司主導(dǎo)學(xué)生餐市場(chǎng)的現(xiàn)狀。學(xué)校食堂管理人員建議，要讓營(yíng)養(yǎng)餐的供給保證質(zhì)量與安全，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步明確責(zé)任、完善監(jiān)管體系、加強(qiáng)督促檢查。
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