送民工返鄉(xiāng)咋成“非法營運”
2013年02月06日 來源：大洋網(wǎng)-廣州日報
武漢一名老板派彭勇駕車送6位農(nóng)民工返回老家。途中被黃岡市團風縣運管所工作人員以“涉嫌非法營運”為由查扣車輛，要求繳納3000元罰款。結(jié)果，彭勇被迫借了1300元湊足1500元才脫身。
無獨有偶，數(shù)天前，一位安徽阜陽人，從常州帶4名工友開車回老家時，在南京江寧上坊附近被運管所稽查人員攔住，稱他有“非法營運”嫌疑，要罰款3至10萬元，后來降至5000元。看來，這雷鋒還真不易當，老板送民工、工友捎工友都有“非法營運”之嫌。
假如是人貨混載、車輛超載，或存在極大安全隱患而被運管人員制止，應(yīng)該支持。不論什么時候，安全永遠是第一位的，哪怕春節(jié)回家。若以“非法營運”之名將送民工返鄉(xiāng)、春運“拼車”截住，并課以重罰，于情于理，皆不妥當。而且，還可以討價還價，難逃“公路三亂”之嫌。
春運已成“大國之痛”，“一票難求”難住了多少急于返鄉(xiāng)的游子。春運是一場搏斗，不光拼體力、財力，還得比拼智慧。日前，一位在上海求學的博士生發(fā)明了“曲線回家”，從上海回德陽，買了8張票，轉(zhuǎn)7次車！博士生尚且如此，農(nóng)民工情何以堪？排隊購票排不過“黃牛”，網(wǎng)絡(luò)“搶票”搶不過白領(lǐng)，買高價票買不過大款，有好心的老板、工友捎回家，運氣堪比中彩票頭獎，不知有多幸福。
針對農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)難，早前有網(wǎng)友在微博上發(fā)起“順風車捎農(nóng)民工兄弟回家”的微公益活動，引起許多人的附議，一些人甚至幸運地拼上了車。網(wǎng)友都能體恤農(nóng)民工春運之苦，千方百計幫一把，管理部門反而借管理之名進行打擊，實在不近人情。
于理不通，于法不合。按照法規(guī)規(guī)定，“非法營運”是指“未取得道路客運經(jīng)營許可，擅自從事道路客運經(jīng)營的。”老板將農(nóng)民工送回家、或工友捎工友，哪里談得上“從事道路客運經(jīng)營”？哪怕熟人之間湊點路費、油費，分擔一下，恐怕也與“經(jīng)營”差十萬八千里。你說對這種行為進行處罰不是“罰款經(jīng)濟”都沒人信。
在國外，別說是熟人之間，即使是陌生人在路邊打個手勢，坐他人“順風車”也是常事，“花最少的錢，走最多的路”甚至成為旅行者的出行方式之一。要說權(quán)利意識，他們不比我們?nèi)酰麄優(yōu)樯恫缓ε氯f一出事之后的責任劃分？對于民間合同行為，只要雙方本著自愿的原則，行政部門也就沒有必要過多干預(yù)。因此，無論從權(quán)利、環(huán)保角度，還是緩解春運壓力角度，“拼車”、“合乘”都不應(yīng)當被禁止。甚至相反，應(yīng)鼓勵有能力的個人、組織參與到這種活動中，通過挖潛，增加運力。
監(jiān)管要嚴厲，服務(wù)要人性
春節(jié)臨近，京珠北車流陸續(xù)迎來車流高峰，預(yù)計2月4日至7日將繼續(xù)保持高峰。車流混雜也帶來交通事故的增多，僅3日夜間，交警共處置碰刮、追尾輕微事故達37起，為處置事故采取交通管制措施16次。
回家的急切心情可以理解，但不管是選擇何種交通工具回家，文明駕駛都是最基本的要求。交警部門的統(tǒng)計顯示，大部分交通事故都是緣起司機沒有遵守交通規(guī)則，因而，越是趕著回家，越要文明駕車。
作為監(jiān)管部門，一方面必須嚴格執(zhí)法，對不文明駕駛行為敢于開罰；另一方面也需要為風雨兼程趕著回家的人們提供人性化、溫馨化的服務(wù)。
過年回家的司機很容易疲勞駕駛，特別是夜間疲勞駕駛，其危害性堪比酒駕。因而交通法規(guī)定，駕駛車輛連續(xù)行駛4個小時必須進行20分鐘的休息。疲勞駕駛的司機容易睡大覺，但監(jiān)管制度不能“睡大覺”，對那些疲于趕路的司機是否都做到了強制他們休息？而對那些占用高速公路應(yīng)急車道，隨意穿插、超車，發(fā)生事故后在高速主車道上停車爭執(zhí)、“講數(shù)”的司機，是否都進行了嚴厲處罰？
在嚴格執(zhí)法的同時，監(jiān)管部門還應(yīng)盡量為司機們提供人性化服務(wù)。十萬摩托車大軍返鄉(xiāng)過境梅州時，交管部門設(shè)13個休息點提供八大服務(wù)。遇惡劣天氣還安排警車開路護航，這樣的溫馨服務(wù)讓人心里感到暖暖的。也只有以這樣的人性化服務(wù)，才能化解司機長途駕駛的疲勞，才能克服惡劣天氣帶來的各種不測。
關(guān)注春節(jié)之回家
春節(jié)臨近，“回家”已成為無數(shù)人心中的頭等大事。本組評論聚焦“回家路”：民工返鄉(xiāng)、京珠北告急、飛機誤點等提醒人們安全出行，文明駕駛。記住，平安，才是對家人最深切的愛。
以多元服務(wù)
撫平旅客誤機焦慮
2月3日下午，昆明長水機場一架航班因經(jīng)停的機場大霧被迫取消，旅客情緒激動，不肯接受航空公司的安排，甚至沖擊登機口，被民警噴辣椒水制止。（2月5日中廣網(wǎng)）
面對春運這一難以解決的中國式難題，只有各方同心協(xié)力，互相體諒，方能最大限度地減少人在囧旅的不適，化解沖突和矛盾。
據(jù)氣象部門預(yù)報，接下來幾天，全國大部分地區(qū)都有雨雪天氣，估計不少機場都會出現(xiàn)航班延誤的情況。
首先，機場的大多數(shù)沖突都是因為信息不對稱和服務(wù)不到位造成的，對此，機場和航空公司應(yīng)該做好預(yù)案，及時向旅客通報氣象和航班信息，緩解心理焦慮。
其次，對于已延誤的航班，應(yīng)及時回應(yīng)旅客的合理需求，該提供餐飲住宿就應(yīng)服務(wù)到位，避免激化矛盾。
第三，機場提供多樣化服務(wù)，比如，成都雙流國際機場為方便旅客，就推出了免費無線網(wǎng)絡(luò)和平板電腦租賃服務(wù)，多一些這樣貼心的人性化服務(wù)，無異是旅客之福。
在擁擠的春運路上，每個旅客都不容易，著急和爭吵解決不了任何問題，反而只會添堵，應(yīng)時刻提醒自己，回家團圓，平安是福。
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