山東東營農村婦女現狀調查
來源：東營網 發布時間：2014-01-07
1月6日，利津縣2014年第一期家政服務員免費技能培訓班順利開班。
利津縣鳳凰街道的農村婦女利用農閑時節加工成草苫子。
調查數據顯示，山東省東營市農村婦女學歷整體偏低，初中及以下學歷超一半，創業率偏低，近四成有實用技術及創業培訓需求，半數有創業的打算。針對東營市農村婦女現狀，東營市將開展多層次培訓，提高農村婦女綜合素質；多元化服務，推進農村婦女創業就業。
初中及以下學歷過半，農業種植是主業
近日，東營市婦聯采取采取多種形式，對東營市18-55歲農村婦女有關情況進行了專題調研。東營市常住人口203.53萬人，1781個村居，其中18-55歲農村婦女38.06萬人，從中抽取1720名村“兩委”女成員、婦代會主任，162960名農村婦女進行了分類調查，達到全市18-55歲農村婦女總數的43.28%。
調查顯示，有大中專以上文化程度21098人，占12.8%；高中文化程度41203人，占25%；初中文化程度77604人，占47.1%；小學及以下文化程度24775人，占15.1%。其中，從事農業種植76620人，占46.5%；外出打工37701人，占22.9%；在鄉鎮、街道企業就業23799人，占14.5%；個體工商戶15667人，占9.5%；未就業家屬的10893人，占6.6%。
從年齡結構上看，大專以上文化程度農村婦女只有12%，初中及以下文化程度農村婦女居多，人數多、文化低、年齡大的農村婦女思想保守、技能單一，只能從事簡單的體力勞動，男尊女卑、家長觀念、自給自足的小農思想嚴重，滿足于現狀和眼前利益，接受新知識、新事物、新技能的能力差，不能有效地掌握現代化農業生產技能，對一些政策措施、經營信息、市場經濟等，更是知之甚少，嚴重制約了農業產業結構調整向深度和廣度推進。
在培訓需求方面，農村婦女中，有實用技術及創業培訓需求的60048人，占36.5%；家庭教育類33920人，占20.6%；健康保健類35704人，占21.6%；文明禮儀類11462人，占7%；傳統文化類6743人，占4.1%；法律知識類10866人，占6.6%；形勢政策類5937人，占3.6%。她們大都希望通過教師面對面、網絡視頻和電視光盤培訓。調查中，工作人員了解到，關注貸款幫助相關問題的婦女占到了55.1%；關注培訓教育的占20.7%；關注文體娛樂的占15.1%；最關婦女權益保護的占7.3%；其他占1.8%?？梢?，過半婦女都有“事業心”，想自主創業。
小額信貸助推項目，確實為農村種養殖大戶婦女創業提供了資金扶持，但是由于受擔保條件的制約，仍然有大批婦女得不到貸款。另外，很多婦女想致富，苦于沒有好的致富項目，不敢盲目投入，部分有能力、有創業想法的婦女，處于長期觀望狀態。由于農村婦女長期勞作生活在農村，與外界接觸少，很難獲取致富信息，大多從事傳統的種養加項目，經濟回報率低。部分農村婦女，尤其是城鄉結合部的婦女，對就業崗位要求相對較高，高不成低不就，這也是造成農村婦女轉移就業率低的一個很重要的原因，出現了農閑時節在家無事可做的現象。
“家丑不可外揚”讓部分婦女“受氣”
很多婦女在面對丈夫的家庭暴力和婚外情時，本著“家丑不可外揚”的傳統觀念，仍采取忍耐式婚姻，造成家庭暴力持續性和“被離婚”現象發生。目前，東營市部分村的村規民約中男女不平等的現象依然存在。受傳統落后思想的影響，出嫁女一般不再享受娘家的宅基地、土地受益、村集體經濟分配等相關的權益，尤其是部分婦女子女的落戶問題也存在較大困難。離婚女不能享有同村村民的待遇。
從調查數據看大多農村婦女對涉及婦女實際問題的貸款幫助關注較高，其余則對婦聯工作關注較少。由于基層婦代會組織職能弱化，部分村婦代會主任在村級班子換屆中沒能進“兩委”；部分鄉鎮工作繁多，鄉鎮婦聯主席身兼數職，農村婦女開展活動比較缺乏；一些農村婦女忙于農活或家務，對婦聯活動關心和熱衷度不高，缺乏積極性。針對現狀，東營市將開展維權服務進鄉村活動，在全市實施村(居)法律顧問全覆蓋工程，積極參與建立覆蓋城鄉的基層法律顧問服務體系；還將聯合有關部門出臺制止家庭暴力的文件規定，為廣大婦女維權提供服務。
調研顯示，東營市的農村婦女的培訓需求日趨多元化。東營市目前有棉花、食用菌、綠化苗木、大棚菜、水產養殖、禽畜養殖等多個門類，各個門類區域作業相對集中，可根據廣大農村婦女對不同門類知識信息的實際需求，按聚集區域分片安排相應的專業性培訓，實現供需對應。按照不同年齡段所對應的學歷和關注的熱點不同的現實情況，可主要針對年齡段進行分層次培訓。對于60歲左右的農村婦女，90%以上在家照顧孩子、承擔家務勞動，培訓要側重于身體健康、保健知識和權益維護等方面；對于青壯年婦女，85%以上生活節奏快、生活方式多樣化，培訓要內容全面、教學方式簡短實用，可重點講授婦女維權、親子教育、家庭倫理道德等內容。根據種、養殖業周期和務工人員作息時間安排，注重農閑時節，集中安排培訓。
據介紹，下一步，東營市成立農村巾幗創業聯盟，組織創業婦女骨干，成立東營市婦女創業聯盟，為創業婦女創造一個共同學習、交流、進步的平臺，幫助創業婦女不斷提高創業水平，讓創業女性抱團發展，共同成長。發揮“巾幗創業聯盟”各個成員優勢和作用，實施一帶一、一幫N結對，為創業婦女提供項目、信息、培訓、技術等方面的服務；推廣規模化、工廠(場)化和規范化種養模式，引導婦女走規模發展、合作經營、互助互惠、走共同致富發展的路子；還將加強與財政、人社局、東營銀行、郵儲銀行、擔保公司的合作，開通婦女小額貸款綠色通道，確保符合條件的婦女得到貸款。(周廣學 鄧衛兵)
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