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700萬農民工將圓“城市夢”

來源：山東商報 發布時間：2014-02-27

    商報濟南消息（記者陳晶實習生張雙雙）記者26日從山東省城鎮化會議上了解到，未來山東省將解決700萬農民工的落戶城鎮問題，同時逐漸將1039萬城中村居民逐漸變成市民，盡快實現城鄉低保制度、優撫制度統一，推進城鎮化進度。

    根據測算，山東省每轉移一名農業人口，需要公共財政投入13萬左右，按每年轉移100萬農業人口計算，共需要財政投入1300億。為減輕負擔，山東省將建立成本分擔機制，逐步建立健全財政轉移支付、用地指標同農業轉移人口市民化掛鉤政策，充分發揮政府、企業、個人、社會多方面的作用，合理分擔轉移成本，加快建立農業轉移人口市民化推進機制。

    山東省還將深化戶籍制度改革，對于長期在城鎮就業生活、基本上有穩定職業和穩定住所的農民工，按照自愿、有序的原則，優先解決好他們在城鎮落戶問題。同時強化基本公共服務，著力推動進城就業人員在工資、社保、福利等方面與城鎮戶籍人口實現平等待遇，使外來人員及其家庭成員在教育、醫療、文化、住房保障等方面享受到同等的公共服務。

    另外，根據省住建廳統計，目前全省城中村有7700多個，1039萬人口，有超過50%的城中村居民已轉為城鎮化戶口，但其中很多人沒有享受到城里人待遇，還有近一半人仍為農業人口。如果把城中村的問題解決好了，山東省城鎮戶籍人口將達到50%左右。根據會議，下一步山東省將繼續推進城中村改造，對尚未改造的城中村，年底前各市要編制完成改造規劃。對已改造完的城中村，要穩妥推進集體資產改制，依法推進“村改居”，納入城區統一管理，配套跟進戶籍管理、計劃生育、社會保障等方面的改革，實現村民變市民。

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